广东工会法律服务律师团为工人利益“代言”

2012-11-26 15:34:19　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制网　

　　广东工会法律服务律师团成工人利益“代言人”

　　两年为万名工人挽回损失过亿元

　　在企业用工规模巨大的广东,活跃着一支一千多人的工人利益“代言人”团队——广东省工会法律服务律师团,哪里有工人的烦恼,哪里就有他们活跃的身影。自2010年7月2日组建以来,该律师团运用法律武器为万名遭受不公平待遇的工人讨回了“公道”:调解劳动争议759次、参与工资集体协商313家,办理了法律援助案件数千宗,其中近8成案件胜诉,解答法律咨询31588人次,为万名工人争取回各种合法收入及赔偿金合计1亿多元,同时还为企业法律体检化解法律风险、指导工人开展工资集体协商、参与调解劳资纠纷和矛盾等等,为有效维护广大工人的合法权益作出积极贡献。

　　服务经费列入本级工会预算

　　据广东省司法厅副厅长梁震介绍,广东省工会法律服务律师团得到了中央及省领导的高度赞誉,全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国批示:广东工会法律服务千人律师团的经验很好,应认真总结宣传。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋也对此作出批示:注意完善,逐步加大工作力度,争取更好的效果。

　　“随着广东省产业结构调整和社会转型的不断深入,劳资双方的矛盾开始凸显,已经成为影响我省工人队伍和社会稳定的突出问题。”广东省总工会常务副主席陈宗文告诉记者,近年来,广东省劳动争议案件呈现由简单向复杂、由隐蔽向公开、由偶发向多发转变的态势。

　　为避免和减少影响社会稳定的劳资纠纷事件的发生,及时化解劳资纠纷产生的矛盾,防止劳资双方的矛盾激化,广东省总工会、广东省司法厅和广东省律师协会共同组建了广东省工会法律服务律师团。

　　记者了解到,广东因产业结构和地域、经济、文化等诸多因素,外来务工人员在全省工人阶层中占据最高比例,而其中75%以上为新生代青年,他们在维权意识和公平意识与第一代外来务工人员相比有了很大提高,对保障自身权益,追求自我价值实现有了更高的要求。在通过法律途径解决问题的成本较高时,他们往往会采取更为主动的表达形式。根据广东省总工会的统计,该省的工人群体性事件中,绝大多数都是以保障经济权益尤其是工资分配权益为主要诉求,而这些群体性事件的参与者在采取法律途径的选择中所面临的困境也是群体性事件的诱因之一。

　　“对于普通工人而言,聘请律师维权最大的困难,无疑是高额的费用。”广东省总工会法律顾问室相关负责人告诉记者,为了更好地向广大工人提供法律援助,从而化解群体性事件苗头,广东省总工会将律师团服务经费列入本级工会财务预算,各地工会也从人、财、物等各方面加强对律师团的基础设施建设。现在,工人向广东省工会法律服务律师团提出申请后,只要符合援助条件,将不再需要承担任何费用。

　　工人维权成本降低效率提高

　　原供职于一家快递服务公司的胡小姐,怀孕后向公司提出换岗位未获批准,遂提出辞职,并向公司索要相关赔偿,公司以没有签订劳动合同为由拒绝。无奈之下,胡小姐找到广东省总工会,广东晟晨律师事务所律师胡芳军受指派接手了该案,为胡小姐提供法律援助。

　　“得知是省总工会派出的律师后,公司负责人比较重视,协商谈判起来也比较顺利。”胡芳军表示。经过商协,在律师要求下,该公司与胡小姐重新签订劳动合同,补偿她经济损失两万元,并为她补缴社保金和生育保险金。

　　“我3月份向工会提出申请,5月份就拿到了第一笔赔偿金,第二笔11月份也拿到了。没想到工会给我的帮助这么大!”胡小姐感叹,她原来工资每月不到2000元,这两万元补偿金对她而言不是一个小数目。“如果我自己去找律师,费用太高了!”

　　“工会与专业的法律机构联手后,工人维权成本大大降低,效率也得到很大提升。”胡芳军认为,工会负责宏观协调和政策指导,律师中介力量提供专业的法律服务,比过去单纯的工会出面维权或社会法律援助效果更好。

　　在广东胜伦律师事务所一面书写着“正义使者,法律先锋”的锦旗讲述着广东工会法律服务律师团副团长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方及他所带领的“胜伦团队”为工人维权的小故事。

　　这是某企业员工王某专程送来的。他在其所在单位工作数十年,向单位提出签订无固定期限劳动合同的合法请求时,却遭到了单位拒绝,并口头通知他不用再去上班。肖胜方律师及“胜伦团队”向奔走4年维权无果的他伸出了援手。在肖律师团队的努力下,最终成功组织王某及其原单位庭外调解,帮助王某取得了应得的补偿金15万元。

　　“对工人维权事业,靠一个人的力量或者一个小小的‘团队’是远远不够的,应该有一支强大的工人维权队伍——这就是省总工会律师团、21个地级市总工会和顺德区总工会律师分团。有了这个大团队,就为维权的工人和提供法援的律师铸造了坚强的靠山。”肖胜方律师说。

　　从源头预防劳动争议的发生

　　广东工会法律服务团注重从源头预防劳动争议发生,协助企业完善各项规章制度,规范企业的劳动关系。

　　今年5月,广东省总工会接到茂名市化州水电设备公司部分工人的投诉,反映其合法权益受到侵害。该总工会和茂名市总工会派员到该企业进行调查后发现,企业管理理念落后、管理制度不健全是纠纷发生的主要原因。广东省总工会当即指示茂名市工会法律服务律师分团派出律师,协助企业完善各项规章制度,预防类似纠纷的发生。事后,该公司经营班子对律师团的工作高度评价。

　　记者了解到,律师团成立以来,对企业工会送审的所在企业用工规章制度进行法律审查,出具专业的《企业用工规章制度审查法律意见书》,协助数百家企业审查修改规章制度,并进入企业为企业管理人员和工会工作人员提供相关法律培训,促进企业依法、守法经营,规范企业的用工行为,以达到源头维权的目的,涉及工人十数万人。

　　“从处理工人群体性事件的经验来看,律师积极主动介入工人群体性事件的处理,有利于更好地进行矛盾化解工作。”广东省总工会负责人说。去年2月24日至29日,广州霸王化妆品有限公司与近200名员工因工资争议发生冲突,突遭解雇的员工情绪激动,聚集上访。由于当时正值“两会”召开前夕,对事件的处理稍有不慎将可能酿成重大后果,肖胜方积极参与了事件的协调处理,放弃周末休息时间,代表工人进行协商,最终促成双方达成协议,及时化解了这起群体性纠纷。

　　“针对新时期劳动关系的新情况、新问题,广东省总工会创新维权机制,有效破解了工会维权力量弱和法院维权成本高的难题,充分发挥了工会参与加强和创新社会管理的重要作用。”全国总工会对广东工会法律服务律师团的成绩给予充分肯定。（记者 邓新建 见习记者 章宁旦）

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