山西左权农民增收明白卡惠及2.5万户农户

　　“玉米14亩，亩均利润957元；谷子4.5亩，亩均利润444元；土豆1亩，利润950元……”11月10日，左权县石匣乡竹宁村农民霍海忠向记者展示了他们家的 “农民增收明白卡”。小小一册活页本上，不但记载了霍海忠一家2011年的种植收支情况、国家的惠民政策、全县的发展规划、农技知识，涉农法规等也一目了然。

　　为农民发放“农民增收明白卡”是晋中市为促进农民增收做出的一项创新性决策。左权县委、县政府自去年6月份在全县启动该项活动以来，经过1年多时间的探索实践，“明白卡”已覆盖全县10个乡镇204个行政村的2.5万户农户，占全县农户总数的60%以上。在“农民增收明白卡”的指导下，2011年，全县农民人均纯收入同比增长17%，达到2771元。

　　每户一张 “农民增收明白卡”，包含了农户基本情况、一年农业生产的投入计划收入表、涉农部门服务联系表等几大部分若干小项的内容。农民每天做记录，乡、村指导员每季度收集数据，进行投入、产出的动态分析，年终汇总，从而为农户来年的生产提出指导意见。

　　为了推行 “农民增收明白卡”，左权县先后投入20余万元，大规模集中培训了500多人。还吸纳统计、发改等部门专业人员加入对各种统计数据的动态分析，以此为突破口，用工业生产般的精密计划思路来指导传统的农业生产经营活动，解决农民种什么效益高如何种高效益、全县农业转型发展往哪方面转如何转的问题，引导广大农民由一户一户的自然经济变为一家一户的“工厂经济”。同时，“农民增收明白卡”的推行，也提高了涉农干部为老百姓办事的积极性，为各级政府有针对性地指导生产、科学服务打通了环节。

　　为了让“农民增收明白卡”高效实用，左权县还在此基础上，进行了一系列创新。内容上，增加了惠农政策、农技知识、涉农法规、发展规划以及涉农部门帮扶及反馈等内容，名字也由原来的“农民增收明白卡”改为“助农增收明白卡”。形式上，由装订册变成活页，可以根据不同乡村、不同年份随时调整卡上的内容，既方便又可节约成本。功能上，把“助农增收明白卡”与省市领导住村帮扶工作、农业产业结构调整、“一县一品”工作、农民专业合作发展以及涉农部门帮扶服务相结合，将“明白卡”运用于对整村、整乡产业发展的分析研究，推动了农民增收、产业调整和农村整体发展。同时，还在全县所有行政村实行电子卡和纸质卡双卡并行，有效解决了“明白卡”容量不够、填写麻烦、分析复杂、使用不便的困难。（记者苗武军 白续宏）