邕宁法院加大行政协调力度有效消除官民矛盾

    在党的十八胜利闭幕之际，广西南宁市邕宁区人民法院以科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大精神，发挥能动司法的作用，在审理行政案件中，注重开展协调工作，通过协调化解行政争议，取得较好的法律效果和社会效果，既维护了行政相对人应该享有的权利，也维护了行政机关的形象，将负面影响减少到最小的程度，有力促进了社会的和谐。

    当前，在道路运输市场上，没有办理营运许可的车辆（俗称“黑车”）非法从事道路营运的现象有所出现，严重的影响了合法营运车辆的正常营运，破坏了正常的道路营运秩序，也给道路交通造成了不安全的因素。因此，打击“黑车”，不仅仅是行政执法机关的工作职责，也是人民法院义不容辞的社会责任。

    日前，邕宁区法院行政庭的法官通过开展协调工作，妥善审结了两件涉及“黑车”的行政案件。

    李某没有办理道路客运营运许可，就用其自有的车辆从事道路客运经营。某行政机关在查清事实后对其采取了行政强制措施并进行行政处罚。李某不服，向法院提起行政诉讼。法院通过审理查明，某行政机关对李某进行行政处罚的事实清楚，证据充分，但在程序上违反了法定的程序。如果按照以往的审理程序，法院可以马上判决某行政机关败诉。但该院行政庭的法官没有简单的为办案而办案，认为就简单的判决行政机关败诉的话，对行政机关会产生大的负面影响，不利于行政机关今后更好的开展行政执法工作，社会效果不好。

    于是，主审法官决定通过开展协调工作，妥善处理案件。一方面，对某行政机关指出，其在采取行政强制措施和进行行政处罚的过程，在程序上违反了法定的程序，导致行政行为的违法，促使和帮助行政机关正视存在的问题。另一方面，明确告知李某，其非法从事道路客运经营的事实是清楚的，证据也充分。并告诫李某，其非法从事道路客运造成的社会危害及应承担的法律后果。经过半个月的不懈协调，最后某行政机关解除了行政强制措施并撤销了行政处罚，李某也撤回了起诉，并承诺听从法官教育，不再非法从事道路客运经营。（邓有浩）