第9个故事 租房记
上海市检察二分院民事行政检察处处长王利
10多年前,上海一家电讯厂将一处房屋出租,但不久后承租人就违反约定,擅自对原有房屋进行违章拆建,给轨道交通的施工造成影响,并开办农贸市场,造成周围环境脏乱差,群众怨声载道。
为此,当地居委会及轨交公司多次致函电讯厂,要求采取应对措施。但承租人始终不同意解除合同,并拒付租金。电讯厂遂向法院提起诉讼。然而,一、二审法院均判决电讯厂败诉。
电讯厂向检察机关申诉后,王利陷入了沉思。原来,电讯厂虽系房屋实际所有人,但并未办理相关批准及土地、房产转籍手续,同时租赁合同中也未明确租赁房屋的具体方位、幢号及幢数。
为厘清真相,上海市检察二分院民事行政检察处处长王利召集业务骨干深入研讨案情,同时指派承办人对涉案房屋进行详细调查。经调查,原终审判决未查明租赁合同真实内容,就对合同效力进行了判定,系主要证据不足、适用法律有误。市检察院二分院提请抗诉,最终,再审法院采纳了检察机关的抗诉意见,租赁合同顺利解除,租金也得以追讨。在检察机关的建议下,农贸市场诸多摊贩也得以妥善安置。
王利,曾当选过区、市两级人大代表,也是党的十八大代表。她从法律院校学习到选择进入检察机关工作,至今已有32个年头。在她看来,民事行政检察的每个申诉案背后都是社会关系的折射,关乎司法公信、社会和谐。对当事人申诉的审判不公案件,王利坚决履行监督职能,抗诉案件再审改变率达70%以上。