河南省南召县人民法院加大执结案件的回访力度,采取双回访措施,经一年来的强力推进,起到了规范监督提高的作用。截至今年10月底,累计回访213案,申请人表示满意和非常满意的达90%以上。
南召法院的双回访制度要求案件承办人必须在卷宗中记载申请人和被申请人的电话号码、详细住址,当月结案的卷宗汇拢内勤后,由内勤对执结案件进行逐案回访申请人、被申请人或代理人,并详细记录回访情况。执行局长则定期对执结案件进行回访或抽访。双回访的情况以书面形式反馈给承办法官。
执结案件回访的内容包括:案件是否全部执结?承办人除法定的费用外有否擅自收费?在办案过程中有否吃拿卡要等不廉行为?对承办法官的工作作风、法律水平、工作方法是否认可?执行款物是否全部领走,有否截留?预交的诉讼费是否退回等等。
回访后对有问题的案件,由内勤反馈给承办法官,由承办法官作出解释。每月召开一次案件质量及回访情况通报会,公开通报回访情况,提出整改要求,责令限期整改。回访中发现案件承办人连续两次存在“不良记录”的,由执行局领导进行诫勉谈话;连续发生三次问题的大会检查;连续三次以上暂停办案。
双回访制度实施以来,已初见效果。一年来,当事人找领导投诉承办人违法、不廉的现象基本杜绝。新收新结的全部案件无一越级上访。当事人普遍反映法官的工作作风有很大的变化。
(张晓峰 李孝才)
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