吉林省通化市多举措促进创业就业

    走进通化市就业局人力资源市场，LED大屏幕正滚动显示着就业优扶政策；在电子触摸屏前只轻轻一点击，用工简介、用工单位等信息一目了然。这仅是通化市提供就业服务的一个缩影。近年来，通化市将扩大就业做为改善民生的头等大事，始终坚持创业带就业工程，千方百计提升就业水平，就业规模不断扩大，城乡就业形势持续稳定。

    截至目前，全市城镇新增就业人数5.9万人，完成年目标5.5万人的107.2%；城镇失业人员再就业人数1.16万人，完成年目标1万人的116%；大龄就业困难对象再就业人数6100人，完成年目标5500人的110.9%；全市农村劳动力转移就业42万人，完成年目标的140%；家庭服务业吸纳就业人员1.37万人，完成年目标的108%；全市稳定安置公益性岗位人员11331人，其中，市本级公益性岗位人数为3029人；省级充分就业社区数量9个；城镇登记失业率控制在4.0%；解决零就业家庭比率达到100%。提前一个半月，完成年度目标。

    搭建平台。先后投入951万元，建设了多功能人力资源市场服务场所。县（市、区）人力资源市场、乡镇（街）、社区劳动保障服务所（站）全部联网，实现了信息畅通与共享，形成市、县、乡、村四级创业就业服务体系。

    优化服务。市人力资源市场服务大厅坚持以人为本的理念，出台了《人力资源市场大厅管理规定》；开设了“绿色通道”，实行“窗口”服务、导办服务、代办服务、督办服务、预约服务、特事特办服务等；强化了规范管理，建立健全了政务公示制、挂牌上岗制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位目标责任制；增添了各种便民设施，印制办事程序服务指南，服务中做到一副笑脸相迎、一把椅子让座、一杯开水解渴、一片真心交谈、一定满意相送的“五个一”要求。今年，通化市就业局市场服务大厅被授予省级“青年文明号”。

    政策扶持。还制定出台了税费减免、就业创业培训、小额担保贷款、公益性岗位管理等扶持政策。在重点群体就业上，如对大学生、残疾人、低保对象等，制定了相应政策，建立了就业数据库。全市有13.2万人参加劳动者素质培训，组织创业培训1.3万人，0.78万人成功创业，带动2.3万人实现就业。累计发放小额担保贷款50986万元，扶持创业1.06万人，带动就业人数达3.37万人。

    项目拉动。围绕全市重点项目建设，做好就业岗位与项目的衔接工作。对落户市区的工业项目提前介入，掌握用工需求状况，准确细致地建立项目资源库，为重点项目举办多场招聘活动。先后为全市56个重点项目，开发就业岗位3.68万个。

    园区支撑。在创业优扶政策带动下，通化市创业园区如雨后春笋般涌现，成功孵化了电子、农贸、家政等34个创业园区。在青年电子科技创业城，大学生创业“明星”宋成广告诉记者说，他自己就是“全民创业带动就业工程”的受益者。前年，他用政府扶持的2万元贴息贷款在创业城创办了一家电脑经营店，现在效益非常可观。全市新增创业业户7230户，带动就业2.89万人。

    劳务输出。主动扩大区域劳务合作，发展境外中介机构，实现劳务信息有效对接。梅河口市向韩国、日本劳务输出，已产生了品牌效应，输出境外农村劳动力3000多人。柳河县驻天津劳务办公室被认定为省级驻外劳务输出机构，仅在天津、北京一带就输出劳务人员4698人。（刘宝 记者 王忠先）