见义勇为:化解高风险聚集正能量

汤啸天

    近年来，我国各地涌现了不少见义勇为的壮举，政府也在探索进一步保护奖励见义勇为的制度建设。法律意义上的见义勇为，是指个人非因法定职责、约定义务或者先行行为产生的义务，而在危急时刻甘冒风险，为保护国家、社会公共利益或者他人的人身、财产安全，主动与正在发生的违法犯罪行为作斗争或者救灾、救险、救人等积极行为。见义勇为是在情况紧急、容不得犹豫的瞬间作出的抉择，需要行为人承担巨大的风险。概括而言，见义勇为可能出现以下三种风险:一是行为人自身的人身财产安全很可能受到损害;二是可能遇到被误解、反诬而“说不清楚”，且无法举证的局面;三是有可能出现防卫过当，甚至错伤无辜或累及第三人。

    由于见义勇为不是公民的法定义务，过多地从道德上谴责“见义”而不敢“勇为”的人并不能收到良好的效果。从根本上说，见义勇为来之内心的善，行为的动力是正义与善良。正义与善良的力量由激励而生，这才有了“该出手时就出手”。善良必须践行，必须体现于实实在在的行动。否则，就是“言善”而不是“行善”。为此应当明确，见义勇为是成年公民在无义务的状态下，主动从事高风险作业的行为。

    从另一个角度看，社会学中“沉默的螺旋”理论或许给我们带来启示。沉默的螺旋概念基本描述了这样一种现象:人们在表达自己想法和观点的时候，如果看到自己赞同的观点，并且受到广泛欢迎，就会积极参与进来，这类观点就会得以发表和扩散;而发觉某一观点无人或很少有人理会(有时会有群起而攻之的遭遇)，即使自己赞同它，也会保持沉默。意见一方的沉默造成另一方意见的增势，如此循环往复，便形成一方的声音越来越强大，另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程。同样的道理，在需要见义勇为行为出现的紧急场合，第一个挺身而出者最可贵，当“沉默的墙”被打破之后，立即有人出手相助、出声呼应，这都会给见义勇为者带来极大的支持。最可怕的是在现场出现“集体沉默”，把见义勇为者置于孤立无援的境地。为此，政府应当学会多层次聚焦见义勇为的正能量，见义勇为者也应当尽可能减少风险。在见义勇为的现场，最需要的是挺身而出和尽可能多的援助呼应;在处理见义勇为的认定、保护和保障事宜时，不能让见义勇为者流血又流泪。

    面对见义勇为者时常遇到的风险与窘困，政府至少应当承担如下责任:其一，确认的责任，即及时调查现场的情况，尽可能迅速地对见义勇为行为作出认定;其二，保护的责任，依法排除见义勇为者承受的法律风险，消除误解，为见义勇为者提供强有力的法律保护和法律服务，避免见义勇为者承受不应有的法律责任;其三，救助的责任，即及时提供妥善的医疗救治，避免见义勇为者因为经济困难而延误抢救治疗;其四，表彰的责任，即按照法律与道德的要求，对见义勇为的壮举予以弘扬，在全社会倡导见义勇为的社会责任感和正义感;其五，补偿的责任，即对因为见义勇为而陷入困境者予以经济补偿，帮助解决其生活、就业、治疗、康复等方面发生的困难。

    聚集社会正能量，从完善社会制度体系出发，谴责社会成员的无情冷漠虽有“道德唤醒”的作用，但是，见义勇为的行为动力来源于人的内心，强化社会成员内心的向善力量才是治本之策。社会管理的创新是一项艰巨的历史任务，所包含的内容甚多，根据任何人都存在人性弱点的现实，社会管理的运行应当引导人心向善，而不是“勾起”人性的弱点。有鉴于此，弘扬见义勇为的精神，为见义勇为者提供更多、更实在的法律保障，应当是政府的责任。例如，目前不少地方政府或者基金会已经为见义勇为者购买了保险，从见义勇为可能累及第三人的复杂情况出发，扩大购买保险的险种，无疑可以更好地化解风险。

    见义勇为的形式多元、多样，大义凛然的见义勇为与力所能及的见义勇为同样值得弘扬。以制止犯罪的场合为例，挺身而出固然可贵，悄悄地打电话报警、拍视频固定证据的行为也值得称道。所谓正能量就像一团火焰，有焰心、内焰、外焰之分，即使是同一种物质燃烧，所产生的火焰也会因为部位不同造成温度差异。在聚集社会正能量的过程中，我们也应当认识到见义勇为行为也具有多层次性，对核心层次的见义勇为要大力弘扬，对非核心层次的见义勇为也应当充分肯定。这样做，才符合社会多样性的现实，也有利于推动公共服务的精细化。在政府和社会各方面站在弘扬见义勇为精神的道德建设高度，在善待、帮助、保护见义勇为者的同时，也应当鼓励成年人采取正当、有效的方式实施见义勇为，倡导在见义勇为时防范、降低风险，保护自身安全。

    指导见义勇为者尽可能降低风险是政府的责任，具体而言，政府应当在以下环节予以指导:第一，对面临的紧急状态要尽可能作出准确清醒的判断，避免因为判断失误而带来的风险，切记认准“该出手时”才能“就出手”;第二，在情况允许时，勇为的动作也应当有“梯度”，例如，对已经出现的暴力行为，只要情况允许，就应当观察、后行动，先“动口”(大声发出制止的声音)、后“动手”(挺身作出制止的动作);第三，在情况允许时，呼喊在场人员给予声援、帮助，请求在场人员帮助作证或者固定证据;第四，“见义”既要“勇为”，也要“智为”，既要尽力而为，也要力所能及，尽可能减少不必要的损失。

    (作者为上海市法学会副秘书长)