安徽明光“三个注重”积极推进社区矫正工作

　　近年来,明光市检察院立足职能,积极融入社会管理大格局,主动应对社区矫正工作中的新情况和新问题,创新机制,完善制度,有力促进了社区矫正工作。

　　注重拓展社区矫正工作平台,丰富矫正载体。建立社区矫正教育学校和教育点。会同司法局在明光街道办事处成立了社区矫正教育学校,并在其余乡镇(街道办事处)设立教育点,聘请各相关职能部门工作人员、专家为辅导员,司法助理员、律师、法律服务工作者、社会志愿者为工作人员,从教育和心理矫正、帮扶救助协调及志愿服务、未成年人工作三个方面,为社区矫正对象提供以教育为主、心理矫正和帮扶救助为辅的综合服务。建立培训和公益劳动基地。本着安其身、暖其心、塑其人的原则,会同司法局等有关部门,在皖拖职业培训学校挂牌成立了明光市社区矫正对象培训基地,对符合条件的社区矫正对象提供免费的就业技能培训,并与社区组织签订《帮教协议》,建立“一帮一”的帮扶模式,解决社区矫正对象的生产和生活困难。注重寓教于劳、劳教结合,将组织矫正对象参加公益劳动作为促进其回归社会、强化矫正效果的有效途径,在社会福利院建立了社区矫正公益劳动基地,在街道居委会建立社区矫正公益劳动基地。

　　注重完善社区矫正工作制度,规范矫正行为。制定分类管理制度。会同司法局研究制订了社区矫正对象分等级分管理教育的方法,根据社区矫正对象犯罪类型、人身危险性、再犯罪可能性、改造表现、再社会化程度等差异,分为宽松、普通和严格管理三个等级,因人施矫,动态调整;根据社区矫正对象心理、行为特点和需求变化等,将教育矫正过程分为入矫、常规和解矫前教育三个阶段,分段施矫,设定不同的教育目标,采用不同的教育方法。实行审前调查制度。凡是法院判决、裁定可能适用社区矫正的,先交由司法所组织了解被告人的犯罪背景、日常表现、家庭生活等情况,形成评估报告供法院裁量参考,检察机关同时对评估报告进行法律监督,如发现徇私舞弊、造假等情况将严肃处理。强化日常管理。全面贯彻落实《社区矫正实施办法》,充分发挥法律监督职能,确保社会矫正工作依法规范开展,确保社区矫正对象“管得住、矫得好、帮到位”。10月26日,与司法局联合主办了明光市社区矫正工作推进会,社区矫正组织总结工作,社区矫正志愿者交流经验,社区矫正对象谈转变之路。

　　注重社区矫正对象管理方式,彰显人本理念。每半年开展一次监外执行罪犯专项检察,深入各个乡镇司法所,对社区矫正对象进行走访,了解矫正情况,旨在因人而异、因时而异、因情而异制订个别化、人性化的矫正计划,切实提高社区矫正工作的针对性和实效性,促使社区矫正对象更好的回归社会。如今年该院检察人员在走访中,了解到社区矫正对象易某不服从管理,对社区矫正工作有抵触情绪,检察人员为此进行深入调查,得知易某的妻子因患癌症正在接受治疗,家庭生活十分困难。检察人员针对这一情况,主动与司法局、民政局和其所住乡镇联系,按照新农合政策为易某的妻子申请报销部分医疗费用,并为其申请低保。易某深受感动,表示今后一定服从管理,积极改造自己,回报党和政府的关怀。(通讯员 刘娟 宋飞虎)