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中央党史研究室原副主任石仲泉解读十八大党章修改

2012-11-20 13:52:29 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民网 

    【石仲泉】:网友们好,有好长时间咱们没有在一块儿聊了,今天我们在这里再次相聚,十八大上午刚刚的将新的领导班子的主要成员和媒体朋友们见了面,这算是十八大就划上一个圆满的句号。所以,我们现在就十八大的一些问题,特别是党章修改的问题,我在这个地方来回答网友们所提的一些问题。

    把科学发展观写入党章是实至名归、水到渠成

    [网友伊甸之东]:在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南,这将意味着什么?

    【石仲泉】:科学发展观,应当说是十八大召开以前,人民都普遍关心的一个问题。对十八大的召开,就我个人所知道的,人们普遍有两个比较大的关注的热点,一是十八大报告怎么讲,在十八大报告里头,对科学发展观又怎么讲,这是人们非常关注的一个问题。因为在十七大报告的时候,科学发展观尽管写到党章,但是科学发展观它不是作为跟邓小平理论、“三个代表”重要思想平起平坐的指导思想来写的,是把它作为贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想来深入落实的一个方针,也就是说一个重要的战略思想来认识的,而不是作为行动指南来看待的。所以,这一次尽管十年了,科学发展观是2003年正式提出来的,到现在就十年了。经过十年之后,十八大对科学发展观会不会有一个新的提升,因此人们非常的关注。所以,这是一个非常关注的热点问题。 对十八大还有一个关注热点,就是今天上午大家看到的人事安排问题,领导班子的新老更替问题,大家都见到了新的领导成员,应该说悬念也算解决了。 我们讲一下科学发展观,科学发展观,现在把它作为跟邓小平理论、“三个代表”重要思想、马列主义、毛泽东思想,一共是五个指导思想,之所以提高到这么高的位置,我想有这么几点考虑:第一,科学发展观,它在理论上,对马列主义、对中国特色社会主义都有很重大的发展。因为科学发展观的提出,它是总结了我们党在新中国成立之后所积累起来的成功的经验和吸收我们过去遭受挫折的教训来提出科学发展观。这就是从国际视野来看待科学发展观。这些年的经济社会发展很快,一些发达国家在发展方面有很多好的经验,值得我们需要吸取的。所以,它既是一方面总结了我们的经验教训,同时又吸取了这样一个发达国家在这方面的一些成功的好的经验。因此,在2003年的时候,面对着当时正好发生了一个很大的考验,所以那个时候就提出了科学发展观。在2003年十六届三中全会就正式提出了,但是在十七大就已经写入党章,前面说了,就是把它作为那么一个地位来认定的。它对在新的历史时期,在新的形势下,怎么样来发展,在一些重大的问题作科学的回答,解决了我们国家中央在中国特色社会主义道路上来又好又快发展的这么一些重大的问题。所以,这个在理论上是一个很大的创新。这个创新特别表现在,因为它的核心是以人为本,过去我们很少讲以人为本的。过去的发展观,尽管没有一个明确的概括,实际上长期以来是以社会为本,可以强调社会的发展。特别是在人类历史长河来看,在阶级社会中,为了社会发展,往往要牺牲人类社会,不仅阶级社会是这样,在我们国家健全社会主义制度以后,因为长期处在社会主义初级阶段,经济文化相对落后,为了社会的进步,不得不牺牲各种各样的利益,要作出很重大的牺牲。实际上,在社会主义发展和人类发展两者相比较而言,过去很重视社会发展,为了社会发展,还不得不作出牺牲,长期来讲是这样一种选择。随着新的形势,科技问题很突出,科技突出就是人才问题非常的突出。人才的问题越来越重要。如果不关心人、不突出人的作用,那么实际上也会影响社会的发展。所以,在这种这样一个科技问题越来越突出的情况下,人的作用越来越突出,因此这是对发展观念的一个转换问题,以社会为本,转到以人为本,更加突出人的作用。特别是我们是社会主义国家,我们的目标,第一步是建立社会主义制度,然后逐步的发展共产主义,共产主义,这个时候要促进人类自由、全面的发展,这是归根到底的。社会的发展来说,社会主义也是为了人的发展,这是终极目标。 在十年以前,江泽民作建党90周年报告的时候,重申了《共产党宣言》的全面社会发展的这样一个论断,而且提出在社会主义初级阶段到当前,我们首先解决人的全面发展问题。第二步,再来解决人的全面的自由发展的问题。把这个作为前提,作为第一个奋斗目标。从十七大开始,就强调人的全面发展。所以,人的发展问题,以人为本的问题,就成为了一个核心的问题。所以,这些年来,之所以我们对民生问题也很强调,对社会问题也很强调,对人才问题很强调,都与以人为本、科学发展观的核心有密切的关系。所以,以人为本的核心问题突出,这是整个发展观念的一个重大的变化。所以,这是理论上的一个重大变化。由于在理论上它有先进的理念,与我们党的奋斗目标是吻合的。再一个,把科学发展观理论上做进一步提升,和邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为我们党的指导思想。 我们长期讲深入贯彻落实科学发展观,讲了十年了,从实践成本来看,它有一个很大的优点,那就是它比较实在,不是很虚幻的,不是那么很抽象的。第一要素发展,就是过去邓小平讲的,发展是硬道理,把它延续了。中心、核心问题是以人为本,刚才已经解释了。然后是它的基本要求,就是全面协调可持续,它的方法,统筹兼顾,明明白白,实实在在。所以,一个是它很容易宣传、普及,再一个,很具有操作性,很容易贯彻落实。所以,科学发展观提出来之后,据我所听到的,提出不同意见的,有意义的不多。也就是说,它有很深厚的群众基础,能够获得广大老百姓的共鸣,这是它一个很大的要点。实实在在,不会发生什么歧异,有这个基础,所以提升指导思想,也能获得广大民众的拥护。我想这是很重要的原因。 还有一个很重要的情况,从中国化马克思主义理论,从而提升指导思想论述,它开始提出先进的理念,又实践检验若干年,然后觉得都可以了,大家很拥护了,形成共识了,然后再提升为科学发展观。毛泽东思想,它是在40年代初,那时候在延安开展整风运动,全党,特别是党的高级干部,都充分认识到了毛泽东的理论、它的路线是引导中国革命胜利的一面旗帜。所以,经过这几年的宣传,经过这几年取得的成就,大家都认同了,到了1945年,党的七大就把它提升为指导思想。邓小平理论,也是在改革开放以后,在1982年,他提出来走自己的路、建设中国特色社会主义这个思想之后,逐渐逐渐形成了共识。到了1997年十五大,就正式地提升为党的指导思想。“三个代表”重要思想,也是在进入新世纪以后,2000年提出的,到了2002年,这个时间稍微短一点,但是也因为全党都获得了共识,也就写入党章了,成为党的指导思想。所以,科学发展观从2003年提出,经过十年的检验,普遍要求,结果党章修改的决定所说明的,当然一致拥护,把它提升为党的指向思想,写入党章,这是实至名归,水到渠成。 我觉得科学发展观在十八大把它作为跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为党的指导思想来认识,我想是时候了。这个时候,应当说,我想不会有多少不同的意见。该提了。

    发展中国特色社会主义要有三个自信:道路自信、理论自信、制度自信

    [网友优雅的猪]:把中国特色社会主义道路、制度、理论体系一并写入党章,该如何解读?将会对中国未来的发展道路产生什么影响?

    【石仲泉】:这也是十八大的一个亮点,十七大呢,这要回顾历史了,是对中国特色社会主义道路,对中国社会主义理论体系,把它作为一个很明确的梳理,这是十七大一个很重要的贡献。因为中国特色社会主义道路提得比较早,在十三大,也就是1987年就已经讲了中国特色社会主义道路。讲的时间很长。但是中国特色社会主义道路,不管什么东西,长期以来没有做梳理和归纳。所以,十七大那时候有很大的功劳,就是把中国特色社会主义道路的内涵给明确了。有一大段话,十八大把这话又重申了,又扩展了。按照十七大的说法,道路那段话实际上是三个意思,一个是包括党的基本路线,坚持一个中心、两个基本点;再一个,坚持四方面的建设,经济、政治、文化、社会建设,这四方面的建设,然后是党的奋斗目标,就是富强、民主、文明这样一个现代化的强国,也讲了八个字。这是十七大讲的。 这一次,因为社会主义道路的问题,我们讲社会主义里头的内涵扩充了,过去讲四位一体,现在变为五位一体,不仅要有经济方面的发展,要有政治方面的发展,要有文化方面的发展,要有社会方面的,还有生态方面的发展。所以,提出来要建设社会主义生态文明。过去有政治文明、经济文明、社会文明、文化文明。现在是五大内容,社会主义道路多了,我们要由四位一体变为五位一体,在社会主义道路里把它重视进去了。道路还充实了两个内容,要促进人的全面发展;还有一个是要逐步实现人的共同富裕。这是在十七大没有讲的。这次在十八大充实进去了。为什么要把这两个内容加进去呢?我想,应该说这两个内容都很重要,因为以人为本,促进人的全面发展,就是要实现以人为本的。科学发展观,已经作为一个指导思想提出了,促进人的全面发展,当然是社会主义这样一个道路的一个很重要的内容,也要体现以人为本。逐步实现共同富裕,因为我们社会主义本质就是要实现共同富裕。邓小平讲的,先一部分富起来,这只是一个手段,一个过程,最终也是为了实现共同富裕。特别是在当前这段时间的发展,贫富差别扩大化的趋势相当的明显,因此促进共同富裕的呼声越来越强烈。这在我们中国特色社会主义更需要加以突出出来。所以,在讲社会主义道路问题,相比较十七大来说,它加了三句话,都是说我们对社会主义内涵的认识更加完整、更加全面,也更加体现了科学发展观的目的性。你发展的目的是什么?促进人民群众发展,实现全体人民共同富裕,所以这是十八大一个亮点。这是讲道路问题。 讲关于中国特色社会主义理论体系,这个也是十七大作的一个很重要的理论概括。因为改革开放以来,我们实践创新很突出,相应的,理论总结也日新月异,一个一个的先进理论,都不断地提出来了,邓小平理论,“三个代表”重要思想,都是作为党的指导思想理论提出来的。还有没有提升到一个高度的,像社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、社会核心价值、创新国家,也都是现在不断涌现的一些东西、一些理论。理论的创新很多,但是作为指导思想来说,我们要把它规范化。讲指导思想而言,过去讲马列主义、毛泽东思想,这是从全体的整个指导思想。从指导工作层面来说,我们往往在这些年,从指导工作层面来说,主要是讲邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,但是实践还在发展,理论也还会创新的。所以,指导思想还会不断地增加。那怎么办呢?所以,在十七大就提出来一个中国特色社会主义理论体系,就把改革开放以来已经提出的创新理论都把它框进去了。而且还说了,中国特色社会主义理论体系是一个开放的理论体系,因此这就意味着以后还要提出的创新都可以把它框进去。所以,十八大就把中国特色社会主义理论体系里头,把科学发展观,也把它框进去了。以后发展,可能还要加一些东西进来。 我过去讲这是大集装箱,都往里面装,就可以比较好的表述、宣传,这样就比较好,否则一大堆,不好表述。所以,这是一个很大的进步。 这一次对中国特色社会主义理论体系的表述,对十七大来说,就变了。十七大讲,中国特色社会主义的理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要战略思想。这次明确了,中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这样一个理论体系。也就是说,它把由过去讲的战略思想变成了一个行动指南,跟中国特色社会主义理论体系,在这个框框里头,和邓小平理论、“三个代表”重要思想是具有同等指导作用的一个地位。 从我们党整个指导思想来说,这五个都是同等重要的,具有同等地位的指导思想。这是一个与时俱进的新的表述。

    【石仲泉】:中国特色社会主义制度,在十七大没有讲。去年庆祝90周年,胡锦涛同志的讲话,第一次提出来的。总结我们党90年的经验,经过积累、创造,我们所取得的一些成就,都归结为开辟中国特色社会主义道路,形成了中国社会主义理论体系,然后建立了中国社会主义制度。而且还说,今后我们面对风云变幻的国际形势和国内出现的各种问题,都要继续坚持和开拓中国特色社会主义道路,继续坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,继续坚持和完善中国特色社会主义制度来解决。所以,在七一讲话,把这三者并列了,做一个根本的经验来提出的。 这一次十八大报告,就把中国特色社会主义制度做了一个更加规范的表述,在去年七一讲话中,讲了它的作用、它的意义是什么呢?中国特色社会主义制度,是我们国家的根本制度保障,这是对它的一个意义和功能的一个重要定位。但是,去年的七一讲话,没有讲道路,没有讲它的定位是什么,对理论体系的定位是什么,没有明确讲。这一次就把问题讲全了。就说,道路问题,我们明确了是我们实现的一个途径,是我们发展中国特色社会主义实现的一个途径。理论体系呢?这次我们明确了是我们的行动指南。中国特色社会主义制度呢?是我们一个根本的保障。所以,实现途径、行动指南和根本保障,这就是坚持和发展中国特色社会主义的最重要的核心。 关于党章决定里头,也指出这次党章的一个重要修改,也就是在十七大党章的基础上,进一步把中国特色社会主义制度的问题要写进去,而且把三者的作用都写得更加明确。所以,这样强调,就是因为他们对于坚持发展中国特色社会主义是一个最根本的东西。所以,我写文章,就把中国特色社会主义的三个主要内涵,这是中国特色社会主义三大擎天砥柱。为什么这样说呢?擎天,把天撑起来了,砥柱,以前是洪水冲不垮的,既能顶得起天地,又经得起狂风巨浪的冲击,是个方位,都抓住了。社会主义发展,要坚持和发展,重点是要把握好这三个东西。一个道路,一个理论体系,一个是根本制度,所以放进去太重要了,因为作用就是这么一个作用,过去长时间以来,对中国特色社会主义的内涵不是很明确,经过十八大以后,内涵就很明确了。 这是从内涵来讲,中国特色社会主义从表现形式来说,就是7.23讲得比较多的,它有理论特色,有实践特色,有民族特色,有时代特色,这是从表现形式而言。它最根本的特色,就是这个,一个是道路,一个是理论体系,一个是制度,这是两个层面来讲的中国特色社会主义。只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义制度,只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义理论体系,只要我们不断坚持和完善中国特色社会主义道路,那么中国社会主义的理论特色、实践特色、民族特色和时代特色就更加充分体现出来。所以,这个内容,在修改党章当中,把它写得很充实,我想对于我们今后发展中国特色社会主义是非常重要的。所以,正因为这三个很重要,这是我们的根本经验、根本成就。所以,十八大报告对这部分,就说我们发展中国特色社会主义,一定要有三个自信,道路自信、理论自信、制度自信,我想这三个自信,正好是由于有了三根擎天柱,所起的作用是中国特色社会主义得到了巨大的发展,对未来我们肩负历史重任,因此要充满三个自信。

[责任编辑:闫天舒]
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