编者按:2012年11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》,对党章做出重要修改,是中国共产党立足世情、国情和党情的新变化,为全面建设小康社会这一宏伟蓝图提供了新思路、新目标;是中国共产党与时俱进具体体现,标志着中国共产党作为执政大党的不断成熟。(编辑:闫天舒 刘琳)
刚刚闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会,从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发,对中国共产党章程进行修改,把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。
党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
新华社10月18日全文播发新修改的《中国共产党章程》,并播发十八大秘书处负责人就十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》答记者问。他指出,党章修正案规定:中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为行动指南。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。科学发展观列入党的指导思想,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
十八大对党章修改要点
学者热议十八大党章修改
中央党史研究室原副主任石仲泉解读十八大党章修改:进一步深化改革
深化改革开放是十八大报告的一个很重要的内容。我们今后怎么发展,怎样健康的发展、和谐的发展,靠什么?最重要的,还是靠深化改革开放。因为我们现在取得这么大的成就,靠的就是改革开放。所以,我们今后取得的成就,没有别的,还是要深化改革开放。丢下改革开放,我们中国特色社会主义很难能够健康的、和谐的发展下去。
十八大关于《中国共产党章程(修正案)》应该说是党章发展史上的一个非常重要的里程碑。党章在党的建设方面的地位和作用非常重要,因为它是党的宪法,也是指导整个党的建设带有纲领性的根本大法,也为全体共产党员提高自身的修养,保持先进性提出了根本的要求。中共全部的党内法规、条例,都是在党章的基础上制定的,所以党章在历史上非常的重要。在党章制定方面,折射了中国共产党在理论上的发展、创新以及实践经验不断地丰富,它是党的全部理论和实践的结晶。它对未来党的发展进行了全面部署,对党的建设全局乃至中国特色社会主义事业的全局具有重要的指导意义。
十八大已经胜利闭幕。回顾历史,每一次党的全国代表大会都会提出一些新的思路和设想,统一全党全国人民认识,为下一个5年甚至10年更好更快发展奠定基础。道路自信、理论自信、制度自信,“三个自信”让人们看到了一个愈加成熟、愈加自信的马克思主义执政党的最强底气,也让世界看到了不断谱写壮丽篇章的中国共产党在新的历史起点上将会举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态走向未来。可以预料,“新意”频出的十八大,在新一届党中央的带领之下,将为未来中国注入一泓清泉,带来新的气象。
党章修改标志我们党更加成熟制定、修订和通过党章修正案的过程,是一个落实党的建设制度化和科学化要求的过程。与十六大、十七大修改党章的程序一样,中央政治局负责党章修改的常委就《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向党的十七届七中全会作出说明,提交审议通过,形成提交党的十八大审议的党章修正案。党的十八大会议期间,全体代表将认真总结党的十七大以来我国科学发展的成功经验,认真梳理深入开展创先争优和建设学习型党组织活动的新鲜经验,对党章修正案进行认真讨论,提出一些重要修改意见,提升党的建设的科学化水平。继续总结党章修改经验,有序开展党章修改工作,完全体现了我们党作为成熟的马克思主义执政大党的职责担当。
盘点党章历次重大修改
自中国共产党诞生以来的90多年间,党章历经修改,再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程,记录着中国共产党思想、理论和政治路线与时俱进的发展轨迹。跟任何一种法规定制一样,党章法并非是孤立自在、一成不变的,随着党所处的环境、任务及内部状况的变化,也相应地要有所变动、更改,借用法学用语就是进行“修法”。
经验证明,中国共产党章程的与时俱进,主要是表现为以下三种形态:
一是,以新的论断(或表述)和新的规定来取代原来的,或是已经过时、或是并非准确、完善(含错误或根本错误)的论断和规定。
二是,针对新的、变化了的情况,在总结新的经验、形成新的认识的基础上作出相应的新规定或是提出新要求。
三是,原来没有确认或没有规定,现在增加或作补充。
11月18日下午,关于《中国共产党章程(修正案)》的决议(草案)提交各代表团讨论。自中国共产党诞生以来,党章一共经过两次制定、15次修改,中国共产党章程的修改历程,是从一个侧面上反映了党的风云激荡的伟大历程,也是以法规特有的浓缩和凝练的形式,体现了马克思主义中国化的伟大历程。党章的修改也就标志着中国共产党在政治上和党的建设上的不断成熟。
从十二大到十七大,党章的六次修改