山东高唐“双百驻村”工程帮扶城乡结合村

　　让城乡结合部不再成为“城市孤岛”

　　城乡结合地带，如果管理和发展不力，往往会成为黄赌毒集聚地，有社会治安“城市孤岛”之称。为此，去年3月开始，山东省高唐县组织百名党员公安民警、百名大学生村官结对帮扶城乡结合部的100个农村，时间为3年。在当地被誉为“双百驻村”。近日，记者在当地采访了解到，“双百驻村”工程已经在管理和发展、硬件和软件上逐步消除这些“城市孤岛”的痕迹，并让它们全方位地融入城市版图。

　　三十里铺镇崔庄村崔凤友与崔兰民，因争宅基相邻处的一棵树发生纠纷3年多，好几次争执差点引起拳脚相加，都吵着要去上访。帮扶民警朱英超和大学生村官王洪敏在入户走访时了解到这一情况，主动做起两家的工作，一个从法律的角度，一个从搞好邻里关系的角度，耐心地摆事实讲道理，最终，两家握手言和。

　　“启动‘双百驻村’工程开创了新时期党建的新模式，这些民警和大学生村官通过沉入基层，了解农村不和谐因素，帮老百姓排查解决矛盾纠纷。这样既可以维护农村的和谐稳定，又能学会说群众话，办群众事，进一步和谐干群关系。”高唐县委常委、组织部长吴黎明说，农村结合部，不光是治安形势严峻，其发展经济的造血功能也相对较弱，通过民警和大学生村官驻村，可以帮助他们理思路、出点子，为群众找致富门路。

　　张国慧是一名大学生村官，他到姜店乡王楼村后，针对村里剩余劳力多，没有致富路子的实际，引进了肉鸭养殖项目，建起20个鸭棚，年出栏量达到60万只，每只鸭子纯赚3元钱。解决了140人的剩余劳动力就业问题。并组建起“养鸭专业合作社”，实行防疫、销售、鸭粪专业化处理和代办小额贷款一条龙服务，解决了养殖户的后顾之忧。

　　记者了解到，大学生村官多是从家门到校门，毕业后进机关门，好多只是在乡镇挂职，没有真正到村接受锻炼。这次驻村“接地气”，他们在为群众办实事、解难题中得到锻炼提高。张国慧深有感触地说：“只有沉到最基层，才能听到老百姓的真心话，才能学到真本领。驻村的经历是我终生受益的财富。”

　　据统计，一年来，驻村民警和大学生村官累计走访群众8万余户，走访率达到81%，收集群众意见建议3900多条，化解矛盾纠纷320余起，帮助解决实际困难1200余件，帮扶群众530余人次，所驻村庄刑事发案率下降58.9%，16个村实现零发案。（记者 姜东良 通讯员 金超）