西藏日报：群众需要就是工作队的行动

2012-11-19 16:06:30　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：西藏日报　

　　“群众需要就是工作队的行动”

　　——记自治区驻尼木县吞巴乡吞达村工作队（自治区住建厅派驻）

　　西藏自治区强基惠民活动驻尼木县吞巴乡吞达村工作队（区住建厅派驻）走访农牧民，发放便民服务卡。（记者 杨正林 摄）

　　开栏的话：

　　2011年10月13日，全区深入开展创先争优强基础惠民生活动驻村工作队出发仪式在布达拉宫广场举行。从区、地（市）、县（市、区）、乡（镇）四级党政机关、企事业单位及驻藏中直单位选派的2万多名干部组成工作队，进驻全区所有行政村和居委会，吹响了强基惠民活动的号角。

　　一年多以来，在自治区党委、政府的坚强领导下和各地各部门的大力支持下，全区5451个驻村工作队、2万多名驻村工作队队员紧紧围绕五项任务，蹲守一线，履职尽责，全区深入开展创先争优强基惠民活动取得阶段性成效。为反映自治区创先争优强基惠民活动开展一年来的丰硕成果，反映五项任务的完成情况，营造浓厚氛围，组织编制完成全区第一个村庄规划；建立全区首个村级门户网站；建成全区首条村级旅游公路；开办全区首个村级藏香加工车间……拉萨市尼木县吞达村，一座具有中国特色、西藏特点的示范性社会主义新农村，正在雅鲁藏布江畔如火如荼地建设。

　　“自治区住房和城乡建设厅派驻工作队自2011年10月入驻尼木县吞巴乡吞达村以来，严格按照区党委在全区深入开展创先争优强基础惠民生活动的重大决策部署，紧紧围绕‘五项任务’和一系列会议精神要求，迅速进入角色，扎根基层，深入开展调研、体察村况民情、团结干部群众、创新工作思路，扎实开展驻村各项工作，驻村工作取得阶段性成果。”自治区创先争优强基惠民活动驻尼木县吞达村工作队（自治区住建厅派驻）队长嘉央德吉高兴地说。

　　加强宣传 深入调研

　　一年来，驻村工作队结合实际，紧抓党的十七届六中全会、自治区第八次党代会和党的十八大胜利召开的重大机遇，先后多次组织村“两委”班子和村民群众集中传达学习会议精神，对涉及民生的政策和群众最关心的问题进行重点传达和详细解答，让党的政策入脑入心。驻村工作队还采取群众喜闻乐见的形式加强群众的教育引导，积极组织开展“八看、一算账、一揭批、四增强”主题教育活动，联合吞巴乡其他两个驻村工作队共同开展主题教育活动文艺汇演，引导群众忆疾苦、算富账，教育村民明白惠在何处、惠从何来，让广大农牧民群众深刻铭记党的恩情。

　　通过全面调研和大量前期工作，驻村工作队提出一系列强农惠民新路子，明确以“四个产业发展”（以种植青稞、油菜、土豆为主要内容的种植业；以养殖牛、羊、藏鸡等为主要内容的畜牧业；以藏香生产销售为主要内容的手工业；以开发“吞弥”文化为主要内容的旅游业）和“五个重点建设”（以经济林种植和防洪治理工程为主要内容的生态建设；以耕地保护为主要内容的基本农田建设；以吞达至吞普公路建设为主要内容的交通网络建设；以农田、林地灌溉为主要内容的水利设施建设；以增加村庄发展后劲和村容村貌环境综合治理为主要内容的新农村建设）为内容选择发展项目，着力解决发展难题，促进农牧民增收致富。

　　因地制宜 推动共赢

　　为进一步解放群众的思想观念，大力发掘、培养致富带头人，促进生产方式转变，提高群众经济收入，驻村工作队先后组织3名群众到四川绵阳、德阳等地考察学习，组织6名群众赴日喀则地区白朗县，山南地区乃东县、扎囊县，拉萨市墨竹工卡县、达孜县，重点就农业综合开发、养殖业、新农村建设等方面的情况进行了考察学习。

　　藏香手工制作是吞达村的特色产业之一，产品享誉区内外，吞巴手工藏香工艺被列为国家级非物质文化遗产。为保护好、传承好、发展好传统特色产业，驻村工作队通过积极协调，落实资金49.8万元用于升级改造藏香生产基地；完善“藏香合作社”运营机制，避免恶性竞争、保护品牌声誉；专门建立全区首个村级门户网站和藏香销售网店，扩大产品宣传、推动产品融入电商市场。通过网络销售和工作队队员积极推介，驻村工作队帮助合作社累计实现藏香销售额20余万元，吸引内地大量商家咨询藏香合作事宜，部分商家来藏进行实地考察并签订销售代理。

　　项目拉动 爱民惠民

　　一年来，驻村工作队通过积极努力，先后落实吞达村到吞普村公路建设资金1060万元、吞达水渠建设资金61万元、吞达村藏香合作社建设资金49.8万元、约旦水渠建设资金27万元、村磨面榨油房、仓储库房建设资金8.075万元等短平快项目。同时，驻村工作队还协助当地干部组织村民全面参与项目建设，既提升了劳动技能，又增加了经济收入。

　　“群众的需要就是工作队的行动。”一年来，工作队常态化开展走访慰问活动，深入群众中间，拉近与村民的关系，询问存在困难，了解发展难题，关心弱势群体，鼓励致富带头人，及时掌握群众的思想动态。截至目前，驻村工作队共走访慰问群众70余户，慰问资金达5.5万元。

　　“基层工作无小事”。驻村工作队始终把化解基层人民内部矛盾，维护农村社会和谐稳定作为头等大事常抓不懈，强化“重点安保防控、严控流动人口、化解矛盾纠纷、狠抓僧尼管理、加强安全生产”五项措施，制定维稳工作预案，大力开展“团结稳定是福，分裂动乱是祸”维稳宣传，在敏感时期和重大活动期间，做到提前部署，重点预防，积极配合当地党委、政府和村“两委”班子组建民兵联防队，加强在重要时段对重要场所和重要位置的巡逻检查，做到未雨绸缪，防患于未然。截至目前，累计完成1086间房屋和1085人的清理登记采集任务、协调兑现民工工资8240元、督促中铁五局及时兑现征地补偿费457万元。

　　特别是在党的十八大召开期间，工作队及时制定出台可操作性强、有针对性的维稳处突工作预案，层层落实维稳安保责任，积极发挥群防群治优势，与村“两委”班子和民兵联防队组成巡逻队加强对重点部位、重点区域的排查，防患于未然、不留死角，确保全村生产、生活秩序井然，村域和谐稳定。（记者 杨正林）

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