作者:田克勤
党的十八大报告在加强中国特色社会主义政治建设方面提出了一系列富有新意的重要思想,这些重要思想和举措,体现了近年来政治体制改革的成果,具有很强的指导性和操作性。坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革,充分发挥我国社会主义政治制度的优越性,则是其中最重要的思想。
第一,人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜,也是发展社会主义民主政治的奋斗目标。党的十八大报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会政治建设目标的基础上,进一步明确了全面建成小康社会的政治建设目标,即:“人民民主不断扩大,民主制度更加完善,民主形式更加丰富,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障”。并着重指出,改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
第二,政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分,必须继续积极稳妥地加以推进。改革开放以来,党坚持把推进政治体制改革作为发展社会主义民主政治的基本路径,创造性地提出了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的基本原则,推动了中国特色社会主义政治发展稳定机制的建立,推动了政治体制改革和人民民主渐进有序的增量发展。党的十八大报告强调,要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。这“三个更加注重”,是对“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”这一政治体制改革和民主政治建设基本原则的具体化,体现了党对政治体制改革的新要求,也反映了党在这方面的一贯主张。
第三,坚持和完善中国特色社会主义政治制度,充分发挥我国社会主义政治制度的优越性。中国特色社会主义政治制度之所以能够为广大人民群众所认同、把广大人民的意志和力量凝聚起来,不仅在于它是产生在中国共产党和中国人民为争取民族独立和人民解放而进行伟大革命实践的基础上,具有其深厚的历史基础,而且在于它是产生在党领导广大人民进行改革开放和社会主义现代化建设新的伟大实践的基础上,具有其牢固的现实基础。改革开放以来,党认真总结我国和其他社会主义国家进行社会主义建设的历史经验,坚持社会主义根本政治制度、基本政治制度,不断推进政治体制改革,推动了我国社会主义制度的自我完善和发展,形成了中国特色社会主义制度,并完成了形成中国特色社会主义法律体系的任务,使国家经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。