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法院文化建设的路径

2012-11-16 08:50:37 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    法院文化是法院发展进程中的一种必然反映,它彰显了司法事业的特点和独特性。

    一个缺少文化积淀的国家是苍白的,一个缺乏文化根基和浓浓文化氛围熏陶的法院和法官群体也是难以令社会公信的,因而,要想提高法官的综合素质,增强法院的社会公信力,就要培植浓厚的法院文化氛围,夯实法院文化“软实力”。法院文化建设是用文化的力量推动法院事业的繁荣和发展,助推法院审判事业的科学发展,是公平公正的重要引擎,因此,加强法院文化建设迫在眉睫。

    法院物质文化是法院文化的载体,它体现在法院物质文化建设层面,是法院基础设施建设的文化特征,如兴建雄伟的审判大楼,威严的审判法庭,悬挂神圣的国徽、天平徽章,它是用以突出法院审判工作的公正、高效、文明和廉洁的特点的。法院文化建设,必须要加强通讯设备、交通设备和网络设备等司法装备建设,利用现代科技,信息化技术,广泛开展富有文化特色的网页板块,开设法官论坛、电子书库等一批法院网络文化阵地。法院文化是通过物质载体营造良好的法院文化氛围。在法院建筑物外墙醒目位置制作与法有关的浮雕、壁画、图案;利用绿化草坪镶嵌天平徽章图案,在办公楼走廊墙上悬挂制作精美、内容丰富的法律格言警句等,可以使法官随时随地都能受到法治文化的熏陶。

    法院精神文化是法院文化的核心和灵魂,提升法院文化精神,能够激发群体成员的责任感、荣誉感,调动成员的积极性、创造性,增强群体的向心力、凝聚力。首先法官要树立司法为民、以法为是的工作目标,用透明、公正、高效、独立和文明的现代司法理念指导审判工作,提高法官司法为民的职业意识和一心为民的服务意识,体现法官爱民、为民的耐心和诚心,亲民、护民的爱心和细心。其次要联系实际,采取多种文化形式,把法院精神文化贯穿于法官日常工作中。一方面抓好普遍教育,通过采取专题研讨、系统学习、专家讲座、知识竞赛和调查研究等丰富多彩的文化形式,对法官进行理论灌输。另一方面抓好个别教育,通过采取警示教育、个别批评、黄牌警告、限期整改和离岗培训等方式,教育法官遵守道德规范,守住道德防线。

    法院制度文化是法院依法制定的规章制度所具有的文化内涵和所体现的法治精神。它是以“管理文化”为核心,努力增进队伍的进取心。要坚持以制度管人和管案件,规范办案工作流程,修订完善各项制度,编制量化标准,使各项制度步入规范化轨道。要坚持以考核作为杠杆,加大对规章制度的执行,进一步完善和加强岗位目标绩效考核制度,并以层层连带责任和细密的奖惩作为保障。要以“廉洁”文化为保障,筑牢反腐倡廉防线。崇尚廉洁自律的职业道德,坚守公平正义的职业底线,逐步提高办案效率和为民司法水平。

    法院行为文化蕴含着丰富的法院文化信息,是法院文化的重要载体,能够最真实地展现法官的风采。在加强法官职业道德修养方面,要注重细化法官行为规范,培养法官的自律意识,培育高素质的职业群体,提高法官庭审驾驭能力和庭审质量,实现司法公正。在教育和引导干警忠诚、为民、公正、廉洁司法方面,注重拓宽司法服务渠道,实现法院与社会的良性互动。通过开展“法官进社区、诉讼零距离”等活动,促进审判工作的开展,提升服务能力,促进司法和谐。

    法院文化建设是一项基础性工作,是一个庞大而复杂的系统工程,必须长远规划、统筹安排、稳妥推进,必须坚持与时俱进、开拓创新,必须全体法官及法院工作人员积极参与。只有这样,法院文化建设之花才能吐露芬芳,在审判执行工作和法院队伍建设中发挥重要作用。

    (作者:柴丽 单位:内蒙古自治区阿尔山市人民法院)

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