作者：张晶川
去年牡丹江提出广泛开展“求实、务实、落实、创新、创一流”主题活动，并将其作为统揽和牵动全市跨越争先发展的工作载体。“三实两创”共同价值理念的提出，激发了牡丹江广大干部群众的精神动力。一年多的发展实践证明，“三实两创”在与中心工作紧密结合的过程，把精神动力转化为发展优势，把作风建设成果转化为科学发展成果的作用日益突出。
一、“三实两创”培育了志存高远的价值导向，推动城市砥砺奋进。“三实两创”是对牡丹江发展实践和目标前景的凝炼和提升，随着内涵和外延的不断丰富，“三实两创”也由主要针对领导干部的主题实践活动提升为面向全体市民的共同价值理念，把方方面面的思想统一到经济社会跨越争先发展上来，在全市上下形成了九牛爬坡个个用力的局面，城市活力日益增强，广大市民心齐、气顺、劲儿足。与此同时，随着“万人评百科”等活动的深入开展，市民对于政府部门的工作有了更多的话语权和评议权，也进一步增强了大家自觉参与城市发展、成为和谐社会建设中坚力量的积极性和主动性，推动了整座城市不断向前发展。
二、“三实两创”培育了引领风尚的价值导向，推动城市文明向上。“创一流”的思想内涵不仅体现在物质文明建设上，同样体现在精神文明建设上，对提升全体市民思想道德素质，增强城市发展软实力具有重要的引领作用。在“三实两创”指引下，一系列群众性精神文明活动深入开展，“三优”文明城市创建不断深化，实现了城乡面貌和市民素质的同步提升；国家级公共文化服务体系示范区建设积极推进，实现了让人民群众共享文化发展成果；文艺精品力作大量涌现，全省首部动画院线电影《智取威虎山》进入全国院线发行；以传承雷锋精神为主题，广泛开展了志愿服务活动，形成了我为人人、人人为我的良好氛围，在全社会形成了知荣辱、讲正气、促和谐的良好风气。
三、“三实两创”培育了务实利民的价值导向，推动城市和谐进步。我市以“三实两创”为动力，针对市民反映强烈的热点难点问题，确定了“三安全、三公平、两关注、一加强”的社会管理创新重点，强调“三个特别关注”，将利民实事列入全年“十项重点工作”加以推进落实；构建民生保障体系，提高城乡低保标准，建设“爱心牡丹江”；有效破解城乡“二元结构”问题，赋予农民与市民同等的发展机会；推进警务体制改革，建立全新警务模式，着力打造“平安牡丹江”；保证食品安全，让人民群众吃的安心放心。一系列积极举措的实施，实现了让人民群众共享发展成果，增强了市民对于牡丹江这座城市的认同感和归属感，为跨越争先发展营造了安全稳定和谐的社会局面。
四、“三实两创”培育了敢为人先的价值导向，推动城市创新发展。“三实两创”要求在工作中坚持解放思想、克服困难、化解矛盾，在提升发展思路、转变发展方式、强化发展举措上下功夫，要敢于担当、敢于碰硬、敢于突破。市地税局在全国首创“成本核定、软件清算”管理办法，有效拉动了税收增长；宁安市创新设立了全省第一个内陆口岸源丰国际物流园区；阳明区探索创造了引领城区经济发展的“阳明现象”并闻名全省；牡丹江对俄开发区管委会着力构建产业新城，有效突破发展瓶颈；而全省首家融资服务中心和首家村镇银行的成立，也进一步拓宽了我市企业的融资渠道，完善了“三农”金融服务，这些创新举措和大胆实践，突破了体制、机制的束缚，不仅促进了相关工作的提质增效，也有力助推了经济建设的加速发展。
五、“三实两创”培育了追求卓越的价值导向，推动城市争先发展。以“三实两创”为指引，各地、各部门把加快发展作为解决问题的关键，在工作中着力提速提档提效，将自下而上的执行力汇集成推动经济社会发展的强劲动力。2011年，全市地区生产总值完成934.8亿元，同比增长15.1%，增长速度在省内十三个地市中排名第三；全口径财政收入实现117亿元，规模以上工业增加值实现156亿元；农民人均纯收入达到11198元，实现全省九连冠。今年上半年，面对国内经济放缓、国外需求下行等不利因素，全市经济依然保持了健康有序、稳步回升的发展态势，规模以上工业增加值居全省第三位，进出口总额增速居全省第二位，不仅使发展成果最大限度惠及了全市百姓，也进一步增强了牡丹江人民对于经济社会跨越争先发展的信心和干劲。
一个地区谋求超常规发展，除了要放大城市建设、自然资源、区位条件等“硬环境”优势外，还要着力提升包括干部群众的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能等在内的“软实力”，而后者对经济社会发展的影响更大，不仅具有凝聚、整合、同化、规范群体行为和心理的功能，更对广大干部群众的思想意识、价值取向和行为习惯产生广泛而持久的影响。牡丹江开展一年多的“三实两创”活动实践告诉我们：跨越争先发展需要凝心聚力的价值理念，需要前瞻定位的顶层设计，需要干事创业的激情担当，需要立说立行的执行机制。
（作者：中共牡丹江市委书记）