被评为“最美警察”的麻丘派出所社区民警龚辉、心系流动人口打造“候鸟湿地”的湖坊派出所社区民警刘小彬、被喻为“金牌调解员”的蛟桥派出所社区民警熊少波……他们都是江西省南昌市公安局“民调评警”中涌现出的优秀代表。民意的聚集，民意的认可，是对社区民警工作的肯定，更是对南昌市公安局“民调评警”工作、和谐警民关系建设的肯定。
2010年，南昌市公安局正式启动“民调评警”工作，借助社会民调力量，通过电话调查的方式，随机邀请辖区群众对社区警务工作进行点对点测评，广泛听取群众对公安工作的意见和建议。如今，“民调评警”已成为南昌公安的一大亮点。通过“民调评警”活动，民警工作积极性提高了，社会管理能力明显提升，社区警务工作得到有力推进，许多老百姓交口称赞。
两年来为群众做好事四万余件
南昌市公安局把提高服务群众的水平作为社区民警工作的着力点，引导社区民警从纠纷化解、办证办照、社区服务、扶贫帮困等与百姓生活息息相关的“小事”入手，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事。
今年4月，西湖分局筷子巷派出所民警吴磊在走访群众时，一位居民反映曾因赌博被罚款，导致多次就业失败。吴磊将这一情况反映到所里后，筷子巷派出所专门研究制定了新的管理制度，规定除政法机关调取前科材料、征兵政审，以及涉及重要部门、行业调查等特殊事项以外，对于一般性就业、上学等事项，派出所将为其隐匿轻微违法行为记录。目前，筷子巷派出所已为辖区120余名居民的就业、婚姻提供人性化服务。针对群众的建议，筷子巷派出所还建立了迷路老人档案、送“流浪钱包”回家、案件上门回访等服务举措，赢得了广泛好评。
两年多来，南昌市社区民警共走访群众270余万户，送证上门19.8万余张，为群众做好事4万余件，调处矛盾纠纷1.8万余起，群众对公安工作的满意度进一步提高，警民关系更加密切。在2010、2011年全省政法系统人民群众满意度测评中，南昌市公安局连续两年名列第一。
社区民警每月进社区120小时
“心系群众如鱼得水，背离群众如树断根。”公安工作离开了人民群众，就会成为“无源之水，无本之木”。“民调评警”工作促使民警深入基层、走村入户，扎实做好人口管理、治安防范、群防群治等工作。当前南昌市社区民警进社区的时间人均月累计达120小时，是过去下社区时间的1.5倍。通过走访，群众的理解和支持进一步增强，基础工作进一步扎实，线索来源也进一步扩大。
今年5月，高新分局高新派出所辖区内的一家幼儿园附近发生一起故意伤害案，受害人经抢救无效死亡，凶手逃离现场。案发后，社区民警邹永亮立即深入辖区，凭着走访中打下的扎实群众基础，仅经过3个多小时的排查和分析就锁定了3名犯罪嫌疑人。案件的快速侦破，是走访带来的巨大收获，“民调评警”有力实现了打击防范、和谐警民关系的双赢。
民意汇集成基础工作“源头活水”
社区民警的工作，其中很重要的一部分就是要掌握信息。在“民调评警”中，南昌市公安局积极引导社区民警按照实名、实数、实情、实时的要求，在入户访查中加强人、案、物、事、组织等基础信息的源头采集，切实做到“日走访、日采集、日录入”，并及时维护更新信息，确保各类基础信息完整、准确和鲜活。他们推行“传统+科技”工作法，把信息化手段融入社区民警工作中，强化重点物品、重点行业的动态化信息管控，确保做到底数清、情况明、管得了、控得住。将社区民警信息采集录入工作纳入绩效考核范畴，进一步量化考评社区民警信息采集的数量、质量。
截至9月底，全市社区民警通过“民调评警”录入警务综合系统信息170余万条，整治重点、复杂区域、场所6100余个，协助办理辖区治安案件6800余起，为侦破案件提供线索3300余条，通过走访破获刑事案件1800余起，为实现全警信息共享、研判预警、主动防范、整体管控提供丰富的“源头活水”。记者 陈 希 通讯员 胡 坚 龚雅婧