目前,我国的社会保障覆盖范围逐步从国有企业扩大到各类用人单位、从城镇扩大到农村、从单位职工扩大到城乡居民。随着新农保和城居保“扩面”的提速,我国将在今年实现养老保险在制度上的全覆盖。
据人社部统计,2011年,全国城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数分别达到2.84亿人、4.73亿人、1.43亿人、1.77亿人、1.39亿人,呈高速大幅增长态势。
2011年,尚在试点中的新农保和城居保制度参保人数达到3.64亿人,新农合参合人数达到8.32亿人。在短短的几年里,数亿人被纳入社会保障覆盖范围,建立起世界上最大的社会保障计划。
近几年,我国集中解决了一批重大历史遗留问题:中央财政安排509亿元资金,帮助地方将关闭破产国有企业未参保退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险,并统筹解决其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保险问题,受惠群众达到800多万人。
我国将300多万国有企业“老工伤”人员等纳入工伤保险统筹管理,将500多万未参保集体企业和“五七工”“家属工”等群体纳入养老保险,使越来越多的人分享社会经济发展成果。
2005年至2012年,我国连续8年调整企业退休人员基本养老金,直接受益者超过5000万人。2011年全国企业退休人员人均每月基本养老金达到1531元,是2002年的2.56倍。
▲年过七旬的冯化庚在打台球。老人今年75岁,是长春台球圈中小有名气的“台球奶奶”。 新华社发(张楠 摄)
▲格尔木市长江源村村民于珠在家中整理橱柜。位于青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市郊的唐古拉山镇移民新村长江源村居住着近450名生态移民,他们全部来自海拔近5000米的唐古拉山镇。现在的长江源村,农牧区养老保险应保尽保。
▲10月16日,江苏省南通市某社区成立“长寿老人快乐俱乐部”并举行“耄耋老人巧手技艺赛”,这是老人们进行“剥毛豆”比赛。
▲在广西河池市东兰县长乐镇,几名农村老人在排队领取社会养老保险待遇领取证,当日该镇发放首批新型农村养老保险金(摄于今年年初)。
▲10月23日,南京航空航天大学组织离退休老教师开展贺重阳游艺活动,一名老教师在飞镖中靶比赛中投飞镖。
新华社记者 孙参 摄
▲青海省西宁市北川河东路社区老年日间照料中心内,90多岁的季文云老人正在吃晚饭。
▲五保老人贺升富在陕西省神木县中心敬老院里与另外300多名入住的五保老人一起就餐。
2009年元旦起,神木启动了孤寡老人、残疾人免费供养制度,将全县五保对象集中供养,每人每年供养标准为5400元。
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