全面提高公民道德素质……深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。
——摘自党的十八大报告
十八大报告中,“诚信”一词被多次提及,引发浙江代表团代表的共鸣。为此,记者邀请台州市委书记陈铁雄,海亮集团有限公司董事长、党委书记冯亚丽,阿里巴巴(中国)有限公司员工吴菊萍,杭州市西湖区法院立案庭庭长陈辽敏等代表,畅谈各自体会和建言。
关键词:政务诚信
【报告亮点】
要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
【浙江实践】
近年来,浙江省按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求,以改革创新精神加强政府自身建设,更充分地全面履行政府职能,更自觉地规范行政权力运行,更有效地为经济社会发展营造良好环境,切实担当起推动浙江科学发展继续走在前列的使命和责任。
【代表建言】
“十八大报告中加强四个‘信’建设的提法,是对当前社会主义核心价值观的体现和深化。在市场经济飞速发展、法治社会不断健全的大背景下,具有十分重要的意义。”陈铁雄代表认为,诚信不仅属于道德范畴,更应该看作是一种社会管理制度。诚信体系建设包括政府、社会、企业和个人多种因素。其中,政务诚信是核心部分。如果政府机关及其工作人员能严格遵守诚信原则,就能在全社会起到重要的示范和引领作用。
陈铁雄代表认为,只有加快政务诚信建设,政府才能在市场秩序管理、社会管理创新、服务人民群众方面发挥更加重要的作用。
“近年来,随着电子政务、政府信息公开、便民服务举措的不断推进,浙江省各地的政务诚信体系建设不断完善。”陈铁雄代表说,这方面,台州市也进行了不少有益探索。如围绕“主攻沿海,创新转型”战略目标,部署开展以“服务提质、审批提速、督查提效”为主要内容的“三提工程”,努力为台州的科学发展保驾护航、清障铺路,得到广大群众的认可。
针对目前少数地方存在政策朝令夕改、干部以权代法等现象,陈铁雄代表建议,加快政务诚信建设,要努力提高广大干部的诚信意识,体现为民、务实、高效的执政理念,严格做到依法行政;全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。同时,要建立健全制度,通过对诚信行为的法治化,严格约束政府机关工作人员的行为,实行问责制度,一旦政府机关出现失信行为,应追究其主要负责人的责任。
关键词:商务诚信
【报告亮点】
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用……保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
【浙江实践】
去年,国内首个网络诚信评价系统“信用宝”在浙江省正式运行,对包括网站主体资质、支付系统和产品等信息进行监控。近年来,浙江省着力构筑建设市场诚信廉洁保障体系,形成良好的市场运作机制。
【代表建言】
一直以来,“全国诚实守信道德模范提名奖”是冯亚丽代表最看重的荣誉之一。因此,当和记者聊起“商务诚信”话题时,她有说不完的话。
“市场经济也是法制经济,更是信用经济。诚信不仅是立身之本,也是生产力。”冯亚丽代表说,在创业之初,她就提出诚信立企的经营理念,推动企业不断发展壮大。
冯亚丽代表认为,企业经营必须始终遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则。十八大报告中提出的“商务诚信”,内涵丰富。首先应对客户讲诚信。海亮集团向社会承诺“失信赔偿”,承诺保证严格按照约定支付各类应付款项。如果企业对外诚实守信,就会形成一种积聚效应,吸引更多的客户。其次,要对员工讲诚信。企业主应该和员工以诚相待,主动关爱员工,维护员工权益。国际金融危机来袭时,海亮集团公开向员工承诺不裁员、不降薪,给当时的9200名职工吃下定心丸。此外,要对社会讲诚信。诚信纳税、依法纳税,是企业对国家、对社会最基本的义务。10年来,海亮集团累计上缴税收38.36亿元。
“诚信是一种商业准则,不讲诚信者绝无立足之地。”冯亚丽代表说。
关键词:社会诚信
【报告亮点】
倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。
【浙江实践】
近年来,浙江省高度重视公民道德建设,以“做一个有道德的人”为主题,组织开展文明礼仪宣传教育实践、文明出行、道德论坛、乡风评议、春泥计划等活动,涌现出黄小荣、吴斌、田思嘉、吴菊萍、陆松芳、孟祥斌、毛陈冰、刘霆等众多令人感动的典型。
【代表建言】
“诚信,是中华民族的传统美德,也是对人最基本的要求。弘扬社会诚信,意义不言而喻。”这次到北京参会,全国道德模范吴菊萍代表关注的话题之一就是社会诚信建设。
之前,吴菊萍代表看到一则新闻:江苏一位中学生不慎弄坏了他人的轿车,苦等车主半小时后,留下一张道歉及赔偿联系的小纸条。“生活中的一件平常事,却引发公众的集体感动,只因为从这位中学生身上,我们看到了‘诚信之花’的美丽。”她说。
“加强社会诚信建设,需要全社会共同努力。”吴菊萍代表认为,首先是加强公民的个人品德建设,尤其是加强践行诚信的自觉意识,激发人们内在的责任感,引导人们追求真、善、美。阿里巴巴集团有六大价值观,其中之一是诚信,不仅要求员工自身严格遵守诚信的价值观,还致力于建立诚信平台。截至目前,公司已为600余万家卖家建立诚信体系。同时,还需要建立健全相关的法律法规,为诚信建设保驾护航。只有这样,才能让道德冷漠现象不再出现。
“在当代浙江人共同价值观的指引下,只要我们每个人都能从自身做起,社会就会更加温暖和美好。”吴菊萍代表说。
关键词:司法公信
【报告亮点】
要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。
【浙江实践】
今年,浙江省司法机关积极推进“阳光司法”工程,率先尝试设立全国首个“司法透明指数”,将法院司法透明程度以科学量化方式展现到公众面前,促进司法程序阳光透明,为浙江省“十二五”发展良好开局提供强有力的司法保障。
【代表建言】
“作为一名来自政法系统的代表,每次看到十八大报告中有关‘司法公信’的内容,我总是备受鼓舞。”陈辽敏代表说。
陈辽敏代表认为,实现司法公信,应着重从六个字上下功夫:首先是“公正”。公正是司法的生命和灵魂。司法机关在行使职权时,必须坚守司法公正这一底线。法院是社会正义的最后一道防线,也是维护社会正义的最后一道屏障,因此更要依法行使审判权,以法律为准绳,坚持法律面前人人平等,让权力在阳光下运行。浙江省法院积极推进“阳光司法”工程,率先尝试设立全国首个“司法透明指数”,正是基于这个目的。其次是“廉洁”。司法机关是社会公平正义的维护者,必须通过廉洁自律来维护自身形象,树立审判权系人民赋予的观点,绝不以权谋私。最后是“为民”。如果说公正与廉洁是司法机关的基本要求,那么为民就是根本目的。这方面,我要积极利用网上调解工作室、司法救助等各种平台,多反映百姓呼声,解决百姓难题。(周咏南、翁浩浩、毛传来、廖小清、余勤)
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