两年所发检察建议整改率超九成
为填补社会管理漏洞建言,为规范金融管理秩序建言,为维护百姓民生问题建言……近年来,重庆市人民检察院第一分院在履行法律监督职能过程中,坚持有漏必纠、调查分析和反馈回访,作为法律监督机关敢言而不做“莫言”。
在审查起诉周某抢劫一案中,办案检察官发现涉案人员及被害人均未满18岁,案发地“浪琴网吧”存在接纳未成年人上网的违规行为,这与相关部门对网吧管理松懈有关。重庆一分检发出了“对‘浪琴网吧’违法行为进行查处、对该区域网吧进行全面检查整顿”的检察建议。相关部门高度重视,积极开展社会治安专项整治,切实加大了网吧及周边环境巡查力度。
据了解,2010年以来,重庆一分检通过执法办案发现社会管理漏洞144起,发出检察建议144份。
2007年至2009年期间,某银行工作人员张某等人以高息为诱饵,骗取他人到银行开户存款,采取冒用支票等方式,轻易将相关公司的3350余万元划走并占为己有。检察官先后3次深入当事银行调查核实,并召开座谈会进行专题研究,查找出涉案银行存在开设账户未进行客户身份识别等违规行为。
重庆一分检提出“强化内部管理,尤其加强对开设账户等单项业务监管”的检察建议。相关单位迅速整改,有效填堵了金融漏洞。
据介绍,两年来,重庆一分检共深入一线调查走访190余次、与相关部门召开座谈会议50余场次,有效避免了检察建议泛泛而谈、流于形式。
2010年8月,重庆某媒体报道,作为合川饮用水源的生龙水库被承包给一养殖户,养殖废水未经处理直排水库,严重污染了水质。重庆市一分检立即会同合川区人民检察院组成调查组,当天即赶往生龙水库现场开展调查,针对该污染事件发出了检察建议。合川区相关部门全面采纳该院建议,积极开展专项整治。
重庆一分检为确保检察建议取得实效,在检察建议送达接收单位时,同时确定回复整改时限。对未按建议整改的单位,通过阐明法律后果、抄送当地党委政府及上级主管部门加强监督等形式。两年来,全院发出的163份检察建议,收到回复154份,采纳和整改率达到94.5%。(记者徐伟)