郑州工商：一个网格化 暖了百姓心

2012-11-02 16:15:27　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南日报　

    一张“网”，包罗社会万象、覆盖百姓民生；众多“格”，实现责任到人、摒除死角盲区。今年4月以来，以“网格化管理”为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”创新长效机制，已深入省会郑州的角角落落。郑州，正在迈入“网格化时代”。

    在这场创新社会管理的变革中，如何积极融入大局，更好地履行职责，对于每一个政府职能部门而言，都是一次全新的考验。

    身处“网”中的郑州市工商局，通过主动融入全市网格、积极拓展自身职能、不断创新工作方法，以“网格化监管”促进“五个工商”建设，锻造出郑州工商的新形象、温暖了百姓的心。

    一封感谢信的背后

    网格化管理是社会管理创新，是持续推动工商监管服务职能到位的有力抓手。

    近日，一封来自哈尔滨的感谢信寄到了省委常委、郑州市委书记吴天君的案头。写信的是哈尔滨的一位普通消费者王杰女士。

    今年9月，王杰通过互联网向郑州一家商贸公司缴纳了2000元服务费，约定由该公司提供股票交易指导服务，但该公司很快就断绝了与王杰的联系。只有一个QQ号和公司名称、不掌握该公司的详细地址，还能找着他们吗？气愤的王杰抱着试试看的心理，向郑州市工商局12315维权热线投诉。

    金水区工商分局柳林工商所执法人员接到投诉后，迅速启动了“网格排查”机制，在辖区内进行地毯式搜索，最终在21世纪社区的一所居民楼内找到已停业的这家公司。

    让王杰没想到的是，仅仅一个星期后，她就通过网银拿回该公司全额退还的2000元钱。郑州工商是怎么做到的？带着感动和好奇，王杰向工商人员打听原委，听到了一个新鲜词儿——“网格化管理”。

    得知事情能够迅速解决源于吴天君在郑州倡导的网格化管理时，王杰抑制不住内心的激动，给吴天君和工商所分别写了感谢信。

    何为“网格化管理”？

    “建设网格化管理体系的核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合、联动负责，形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效衔接、互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。”蹲点调研数月后，吴天君这样诠释“网格化”。

    “网格化管理是一种社会管理的创新。在工商系统具体体现为网格化监管，它是全市工商工作的一项基础保障性工程，是持续推动工商监管服务职能到位的有力抓手。”通过近半年的实践，郑州市工商局党组书记、局长岳希忠如是总结“网格化”。

    事实上，这也是郑州市工商系统在网格化管理实践中，经历了追赶、超越，实现了由“落后”到“先进”转变之后收获的真知。

    从今年4月底以来，郑州市逐步跨入了社会管理的“网格化”时代。而此时的郑州市工商局正处于领导班子换届的当口。待到5月底，当岳希忠等新一届领导班子上任后发现，郑州市工商局在融入、对接全市网格中，已落后于兄弟部门。

    起步晚，必须主动加压；落人后，更当奋起直追。自5月26日起，由岳希忠担任“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组组长，郑州市工商局党组副书记、副局长赵小林担任常务副组长，全局上下，齐心协力，通宵达旦研究，加班加点工作，制订了《郑州市工商行政管理局落实“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制实施方案》、考核奖惩办法、责任追究办法等。

    5月30日，郑州工商系统吹响了网格化工作的“冲锋号”，全市工商系统快速融入地方党委政府网格，实现“条”、“块”的有机融合。目前已完成了与各县（市、区）三级网格的全面深度融合与立体无缝对接。通过开展专项执法行动、联合排查执法和依靠群众发动群众，工商系统网格化管理工作实现了监管执法效能、市场主体数量、群众参与度和基层工商监管人员工作积极性等“六个明显提升”，凸显出体制机制创新的强大动力和生机活力。

    省委常委、郑州市委书记吴天君对郑州市工商系统网格化对接运行工作给予充分肯定。河南省工商局党组书记、局长周春艳亲自批示：“郑州市局按照市委、市政府的要求提出工商工作网格化管理意见，既是工商网格监管的持续，又是新形势下履职尽责的创新。”

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