徐州：以信息化引领公安工作现代化

    9月26日，一场处理突发事件的红蓝对抗实战演习在江苏徐州拉开序幕，警方运用多种信息化手段进行合成化、扁平化指挥，仅1个小时就将一场突发事件成功处置。

    这次演习是徐州市公安机关信息化建设和应用成果的实战检验。在徐州，以信息化引领公安工作现代化的浪潮正在掀起。

    学习培训：民警给局长、政委讲信息化

    9月11日上午，徐州公安培训学校礼堂内，全市公安机关领导干部培训班正在上课。市局、各县市分局、支队班子成员及机关处室负责人共223名领导干部在学习交流信息化建设的经验体会。

    据了解，这次培训班的授课教师，除了专家教授之外，主要是信息化建设和应用能力强的普通民警。课堂上，各级领导干部甘当学生，放下架子，认真听讲，反复操作。培训班是徐州市公安局党委为贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，加强基层基础工作，全面提高领导干部信息化应用水平而举办的。为期4天的培训班以信息化建设和应用为主题，设置了警务基础平台，办公平台，智能化交通管理，刑侦、治安信息化的建设与应用，警务信息化建设的现状和发展趋势，国际国内形势等讲座。

    “公安工作基础化，基础工作信息化，而信息化建设与应用关键在领导。”徐州市政府党组成员、公安局局长孙建友说。今年6月，孙建友赴任后，对全市公安基层基础工作特别是信息化建设和应用情况进行了深入调研，发现绩效考核排名靠前的派出所所长的信息化应用意识都比较强，而个别中层领导却对信息化应用 “眼高手低”，直接影响公安信息化进程。

    为此，徐州市公安局组织市局党委班子成员，各县市局、分局局长、支队、相关处室、办公室等部门主要负责人等50余人赴全省先进单位学习取经。不久，又举行了这次领导干部信息化培训班，消化吸收前期取经内容，学习信息化应用技能，启动各单位信息化建设新规划。

    夯实基础：争取党委、政府的大力支持

    一直以来，徐州的公安信息化建设和应用面临着人财物短缺的瓶颈。比如，市公安局信息中心借址办公，市看守所、拘留所等都是上世纪六七十年代分点设立的，不利于资源共享和信息化管理。

    今年7月，徐州市公安局党委研究出台了全局信息化基础设施3年规划，提出新建信息中心大楼、将“四所”合一重建、加强部分分局派出所基础设施建设等意见。为此，孙建友专门带领班子成员到市委、市政府进行专题汇报，争取党委、政府给予大力支持。

    8月25日上午，徐州市委书记办公会在市公安局举行，徐州市委书记曹新平、市长朱民等召集市委办公室、组织部、发改委、财政、编办、人保、国土、房管、规划等9部门负责人现场办公，专题研究解决公安基层基础工作和信息化建设存在的困难和问题。曹新平要求，各有关部门要充分认识公安信息化工作的重要性，在公安基础设施建设、警力编制、经费投入上予以倾斜和保障，尽快解决市公安局提出的有关事项。经过讨论论证，会议确定了公安基层基础建设的事项。据悉，在2015年年底以前，这些工程将完工投入使用。

    确定目标：高标准定位打造智能公安

    “力争用2到3年的时间，全面建成包括智能化指挥、智能化交管、智能化图像的智能化平台，实现徐州公安工作现代化。”在9月举办的领导干部培训班上，徐州市公安局党委站在信息化建设和应用的制高点上，描绘出全市公安机关信息化建设和应用的蓝图。

    这一蓝图背后，是以全市公安机关一系列信息化建设和应用的成果为支撑：该局的网监虚拟身份综合管理系统获全省科技强警创新奖；睢宁县公安局智能化指挥调度平台被省厅誉为 “苏北县级市典范”；全市智能交通管理平台3年规划业已启动；信息化绩效考评机制“一网考”正在建设中……

    更值得一提的是苏鲁豫皖周边地区公安信息协作平台的建立。徐州地处苏鲁豫皖4省交界，在治安方面承担着稳定省际接合部地区的重任。在长期区域警务协作的基础上，徐州警方自主研发了这一信息应用平台，它是公安机关所有信息系统的综合应用，具有点对点智能指挥、人员行为轨迹跨省查询、车辆信息跨省调阅以及相关信息一键搜索等强大功能，可让协作区内各市公安机关彻底打破信息壁垒，最大限度地实现信息共享、资源互用。

    除此之外，徐州各级公安机关鼓励支持基层民警进行信息化创新开发。鼓楼分局黄楼派出所民警研发应用的“房屋中介社会化信息采集系统”、新沂市北郊公安检查站的“智能化车辆查询比对系统”等，都在实战中发挥着重要的作用。（通讯员 王颖 张爱华 王敬德）