为应对统筹城乡改革试验和两江新区建设带来的新挑战,重庆市江北区人民法院创新思路,构建了以“三个优先”、“三个平台”、“三个结合”为抓手的“333机制”,妥善处理涉农纠纷,积极参与社会管理创新。
根据“333机制”,江北法院实行立案、审理、执行“三个优先”,坚持对涉农案件第一时间立案、分案、排期开庭,尽最大可能缩短审理时限。对事实清楚、争议不大的涉农案件,当天总结处理意见,尽快调解或判决;对疑难复杂案件,合议庭2天内召集讨论,得出统一意见;对重大、群体性案件,合议庭讨论后及时上报审委会决定。该院还坚持对涉农案件优先执行,执行过程中巧于和解,及时高效化解矛盾。
该院通过搭建预防、指导、预警“三个平台”,努力实现审判与农情民意、政府支持、息诉罢访“三个结合”。近年来,江北法院有针对性地面向村民开展基础法律知识培训,通过巡回审判、判后答疑、知识讲座等形式加强法律宣传,提高农民风险防范意识,搭建好预防和指导平台。同时及时就矛盾尖锐的涉农纠纷向有关职能部门提出司法建议,预防纠纷扩大化。该院坚持做到“三个结合”,主动同有关乡镇政府及农业部门加强联动,充分发挥便民联络员熟悉农情民意的优势,加大调解和和解力度,将矛盾化解在基层,确保法律效果与社会效果相统一。
(肖 瑶 黄庆华)