孙杰是山东省济南市公安局天桥分局治安大队的一名民警，在公安部去年统一组织的首次基本级执法资格考试中取得了95分的优异成绩。此后，以过硬的法律水平、办案能力为依托，他迅速成为本单位的业务能手。
虽然执法资格等级考试让孙杰受益匪浅，但他一开始对考试还有点小小的抵触情绪：“我在基层工作已经8年多了，相关的业务知识、法律条文都很熟悉，为什么还要参加这个考试？再说工作如此繁忙，哪有时间学习啊。”
接触到此次考试的复习题时，孙杰一下子意识到自己原来的想法是多么幼稚：“涉及面非常广，我以前掌握的法律知识根本不够用，而且复习题的设计也很有高度，有很多都是平常执法中经常会用到，但在把握上又不是很到位的法律知识。”
在复习备考的那段时间，大队正在办理一起销售假冒伪劣香烟的案件。孙杰和同事合理安排时间，在出差的路上、在办案间隙抓紧时间复习。去年8月26日，孙杰和同事将最后一名犯罪嫌疑人抓获。经连夜讯问，犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。
第二天上午，基本级执法资格考试举行。对于彻夜未眠的孙杰来说，这无疑是一个不小的考验。“我当时虽然很紧张，但却有必胜的信心，因为复习得很扎实全面，该掌握的知识都已经掌握。在经过短暂的休息后，我满怀信心地走进了考场，并取得了不错的成绩。”孙杰回忆说。
公安部开展执法资格等级考试的根本目的是以考促学、以学促用，促进民警自觉学法、真正懂法、公正执法，提升规范执法的能力。对此，孙杰深有感触：“执法资格等级考试为我提供了一个提升自我的平台，通过学习和考试，我的法律水平更高了，在执法办案中犯低级错误的情况有效避免了，履行职责、服务群众的能力更强了。”
在孙杰通过基本级执法资格考试后不久，辖区内发生了这样一件事情：因为入住5年一直未拿到房产证，而且多次与开发商沟通未得到满意答复，某楼盘多名购房者将开发商办公楼旁的一条主干道堵塞，导致周边交通瘫痪。
接报后，孙杰和同事迅速出警，将现场人员劝离，并将购房者代表请到公安机关了解情况。掌握事情来龙去脉后，孙杰运用相关法律法规，很快让购房者意识到了理性维权、依法维权的重要性。随后，孙杰与相关部门工作人员找到开发商，敦促其尽快为购房者办理房产证，使此事得到了妥善解决。购房者感慨地说： “孙警官给我们全面、清楚地解释了相关法律规定，我们感到民警执法办案很专业、很规范，非常放心。”
关键词
执法资格等级考试 2011年1月1日，《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》施行。执法资格等级考试分为基本级、中级和高级，资格5年有效，期满重考。考试结果与民警的执法权限、晋职晋级、评优评先、公务员考核挂钩；未取得基本级执法资格的，不得办理案件，公务员年度考核不得被评为称职以上等次，不得晋升职务、级别；担任县级、地市级公安机关内设执法勤务类机构、公安派出所主要负责人的，必须取得中级以上执法资格。
规范执法场所设置 2010年，公安部出台《公安机关执法办案场所设置规范》，要求对公安机关及其派出所以及独立建设且承担执法办案任务的公安机关内设机构，如刑警队、交警队、巡警队等执法办案场所，按照接待群众、内部办公、办案和生活等不同功能实行分区设置和管理。
数字展示
1.3万 2009年以来，公安部累计集中培训约1.3万名民警，其中包括3000余名县级公安局长和500余名地市级公安局长，1500余名省、地市两级公安机关负责“三项建设”的领导和业务部门主要负责人，6000余名基层一线执法骨干以及2010年以来新任的1400余名市县两级公安局长。
173万 2011年，全国173万名民警参加基本级执法资格考试，合格率为97.9%。
80% 按照公安部的要求和部署，各地公安机关积极开展执法场所建设。目前，全国80%的派出所已完成规范化改造。
95% 各地公安机关普遍重视法制员建设，截至2011年底，95%的派出所配备了法制员，成为一线执法的“质检员”。（记者 柴黎）