第一批获得居住证的市民。记者 苏华摄
一张身份证大小的卡片,正面印有持证者的照片和姓名、住址等信息,背面为翠绿色,上面印着“广西壮族自治区居住证”字样。对于从外地来到南宁工作和生活的人们,从5月15日起,他们逐渐可以告别暂住证,使用上这张属于他们的居住证了。15日上午,广西南宁、柳州、凭祥三个地市同步开展广西壮族自治区居住证首发式,当天3市共有60名流动人员代表率先领到了居住证。
在首发仪式上,自治区副主席、公安厅厅长梁胜利介绍说,推行居住证制度,弱化“户籍”、“暂住”的概念,强化“居民”、“居住”概念,有利于增强流动人员的归属感、认同感,对保障广大流动人员的合法权益,提升我区流动人口服务管理水平,具有重要显示意义。实行居住证制度,有利于破除城乡、城际籓篱,有利于破解流动人口管理难题,有利于促进城市新老市民和谐共融。
据了解,下一步,全区将整合教育、卫生、建设、社保、计生、公安等部门,履行流动人口服务和管理职责,制定完善配套优惠政策,并赋予流动人口以当地的各项社会保障待遇和引进人才各项优惠政策。同时,居住证具有“一卡通”的功能,即在一个城市任何地方申请居住证,即使住址变更,只需到居住地派出所或流动人口管理服务站签注即可继续使用,无需再重新申请新证件。
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持居住证可享受的权益和公共服务
一、按规定享受职业技能培训和公共就业服务;
二、子女与常住户口居民子女平等接受义务教育;
三、免费享受预防接种、预防传染病、妇幼保健等基本公共卫生服务项目;
四、育龄夫妻免费享受计划生育技术服务和咨询;
五、法律服务和法律援助;
六、可以在居住地申领机动车驾驶证,办理机动车注册登记;
七、依法参加居住地社区组织和有关社会事务管理;
八、居住地人民政府提供的其他公共服务。 (南国早报 记者段钦中 通讯员桂公宣)
权利:
持证可享“7+1”项权益
据了解,广西流动人口数量目前有600多万人,此前多持有暂住证。长期以来,他们被有区别地分离于城市居民,“游走”在城乡之间。截至2011年底,南宁市外来流动人口已达80多万,现阶段较长时间内还将以每年10万人的速度增长。此前实行的暂住证制度管理方式单一,已很难适应当前流动人口管理形势的需要。
在昨日的首发式上,自治区副主席、公安厅厅长梁胜利强调,用居住证制度取代暂住证制度,弱化“户籍”和“暂住”概念,强化“居民”和“居住”概念,有利于增强流动人口的认同感和归宿感,体现以人为本的服务管理理念,更好地引导全社会形成尊重和善待流动人口的良好社会氛围。
根据2012年3月1日起实施的《广西壮族自治区流动人口服务管理办法》规定,持有《居住证》的流动人口,在居住地享有“7+1”项权益和公共服务,包括按照规定享受职业技能培训和公共就业服务;子女与常住户口居民子女平等接受义务教育;免费享受预防接种、预防传染病、妇幼保健等基本公共卫生服务项目;育龄夫妻免费享受计划生育技术服务和咨询指导等。
便利:
变更住址后无需重新办证
据介绍,在全区推行使用的《居住证》将按照“一证多能”的要求,整合教育、卫生、建设、社保、计生、公安等相关部门履行流动人口的服务、管理职责,并赋予流动人口当地的各项社会保障待遇和引进人才各项优惠政策,使流动人口融入当地经济发展和社会建设中。同时,《居住证》具有“一卡通”功能,即在全市任何地方申请的居住证,变更住址后,只需到现居住地派出所或流动人口管理服务站签注即可继续使用,无需再重新申请新证件。
利好:
领证后可申请常住户口
广西当天首发《居住证》的还有柳州、凭祥。据悉,居住证制度先在我区南宁市、柳州市、凭祥市进行试点,随后在全广西推行。
根据规定,办理居住登记、居住变更登记、首次领取《居住证》和办理《居住证》年度注签,不收任何费用;而且,流动人口在同一居住地登记并领取《居住证》,连续居住满一定期限,有合法固定住所和稳定收入的,可以申请登记常住户口。(当代生活报 记者 李平/文 徐天保/图)