近年来，黑龙江省公安边防总队大力开展执法规范化建设，通过实施“壮骨工程”建设执法人才库、创建“信息高速路”推进现代化执法、坚持内外“两条腿”执法监督等措施，使边防民警执法能力大幅提高，执法规范化建设经验在全省公安系统被广泛推广。
据了解，培养执法人才队伍，“靠自己骨头长肉”的“壮骨工程”，是近年来该总队历练执法精兵的主要做法。“壮骨工程”实施以来，该总队先后组织执法培训898期，培训民警2.4万余人次；选派1829名边防民警到当地公、检、法部门跟班学习；组织数名新入警大学生开展岗前执法培训。目前已有4100余名民警通过基本级执法资格考试，24名法制机构人员取得省政府执法监督证，4名民警通过国家司法考试。
为加快执法信息化步伐，该总队先后投入800万元，为全省边防派出所购置计算机、便携式打印机、执法记录仪等设备2000余台，并将所属边防派出所四级网建设全部纳入省公安厅 “金盾工程”。同时，针对现有网络平台存在的版本过低、运行速度慢等问题，该总队积极协调地方公安机关和电信运营商，将边防派出所网络带宽提升至8兆以上，并邀请省厅专家对刑事案件执法办案系统进行升级完善，实现了边防管辖案件全部在网上办理。此外，研发了执法监督管理系统，增设执法单位和民警的电子执法档案，建立涉案人员、涉案财物电子台账。
“深化建设”与“深度应用”的有机结合，使总队执法信息化建设在短短3年内实现了突破：强势推动警务通的推广应用，采集录入执法工作信息5万余条；配合边境辖区开展 “天眼工程”，在所有城市边防派出所的重点地段、重要部位安装了视频监控系统；投入700万元为基层单位配备执法装备车辆、执法现场记录仪、GPS卫星定位仪等。
坚持执法监督内、外 “两条腿走路”制度一直是该总队的优良传统。外部监督包括设置监督电话、信箱等，以及走访群众、开展“警民恳谈”、“述职述廉”与通过民警微博、警民QQ等虚心听取群众的意见和建议；内部监督则通过深入开展案件评审活动，及时发现并纠正执法工作中存在的问题。执法部门定期以实地回访、电话、短信回访等形式，对刑事案件受害人、控告人、举报人及信访案件当事人进行回访。
内外“两条腿”监督使黑龙江边防执法工作更加务实亲民：边防民警积极推行“说理执法”，把化解矛盾纠纷贯穿于执法办案始终，更多采取 “能调则调”、“多调少罚”、“教育与处罚相结合”等柔性方式调处矛盾纠纷。3年来，民警共排查化解矛盾纠纷1660起，群众安全感和满意度达96%。（记者 高学德 通讯员 迟明刚 李长安）