凝心·聚力·向上 ——西藏加强和创新寺庙管理

    核心提示：寺庙管理是社会管理的重要组成部分，是推进西藏跨越式发展和长治久安的关键环节。我区加强和创新寺庙管理各项措施实施一年多来，成效明显，寺庙管理长效机制初步建立，寺庙内外环境持续改善，僧尼中华民族意识、国家意识、法制意识、公民意识进一步增强，群众的宗教信仰自由得到充分保障，寺庙更加和谐稳定。

    2011年10月以来，自治区党委、政府站在推进跨越式发展和长治久安的高度，遵照中央关于西藏工作的重要指示精神，认真谋划、周密部署，克难奋进、开拓创新，在加强和创新寺庙管理、关心爱护广大僧尼、促进寺庙和谐稳定、引导藏传佛教与社会主义社会相适应等方面，采取了一系列具有战略性意义的重大举措，受到了广大僧尼和社会各界的拥护和欢迎。

    高度重视 加强领导

    自治区党委、政府先后出台了《关于加强和创新寺庙管理的决定》、《关于尽快落实寺庙“九有”的通知》、《关于在全区寺庙管理机构中开展“六个一”活动的通知》、《关于开展和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建评选活动的意见（试行）》等重要文件，召开了全区首届和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼表彰大会、全区首届创新寺庙管理现场会议、藏传佛教寺庙深入开展法制宣传主题教育活动动员大会等重要会议，对全区加强和创新寺庙管理工作作出全面部署。自治区领导多次作出重要指示和批示，并亲自深入寺庙检查指导工作，扎实推动各项工作向纵深发展。

    在各级党委、政府的坚强领导下，在有关党政部门的积极配合和大力支持下，全区统战、民宗部门会同驻寺干部和广大宗教界爱国人士凝心聚力、勇于进取、敢于拼搏，迅速、坚决地贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，着力加强寺庙“六建”工作，深入开展“六个一”活动，扎实推进寺庙“九有”工程建设，真心实意地解决广大僧尼的养老、医疗、低保等社会保障问题，大张旗鼓地表彰和谐模范寺庙和爱国守法先进僧尼，大力开展寺庙法制宣传主题教育活动，确保了党和政府各项惠寺惠僧政策的有效落实，极大地激发了广大僧尼的爱党爱国爱教热情，有力促进了全区寺庙和谐稳定，开创了全区宗教工作的新局面。

    多办实事 排忧解难

    今年以来，全区各地（市）严格按照自治区党委、政府关于加强和创新寺庙管理工作的一系列会议精神，大力开展寺庙管理、教育和服务工作，有效促进了寺庙的和谐稳定。在寺庙“六建”工作中，全区1700余座寺庙实现了管理机构全覆盖，并成立了寺管会党组织。在“六个一”活动中，全区各级寺管会和寺庙专职管理特派员人均与一至几名僧尼交朋友，走访慰问僧人或其家庭达3次以上，及时了解掌握僧尼及其家庭的实际困难，形成了寺庙管委会、驻寺干部、僧尼及僧尼家庭协调联动机制。在“九有”工程建设中，自治区下拨1亿余元，实现了在寺庙中领袖像、国旗、报纸、文化书屋全覆盖，并使全区70%以上寺庙实现通路、通讯、通电、通水、通广播电视，切实改善了寺庙基础设施，加强了寺庙公共服务。

    为切实增强僧尼的身体素质，今年以来，自治区积极开展“社会公共文化服务进寺庙”活动，进一步加强寺庙体育公共服务体系建设，免费为全区20座寺庙配置价值120余万元的全民健身器材。今年1月1日，自治区率先出台《西藏自治区寺庙僧尼参加社会保险暂行办法》并正式实施，拨付1300余万元为全区在编僧尼补贴“两险一保”资金，使在编僧尼医疗保险、养老保险参保率分别达到93.3%、66.8%，最低生活保障实现全覆盖，并于今年6月对全区所有在编僧尼进行免费健康体检，建立健康档案，使广大僧尼切身感受到党和政府的关怀与温暖。

    大力表彰 推动和谐

    2011年10月以来，自治区党委、政府决定在全区范围内开展和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建评选活动，切实加强和创新寺庙管理，健全藏传佛教寺庙管理长效机制，充分调动广大僧尼爱国守法积极性，维护正常宗教秩序，确保寺庙和谐稳定。

    活动开展以来，自治区和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼评选领导小组高度重视评选工作，全区各寺庙和广大僧尼积极响应自治区党委、政府的号召，热烈欢迎和拥护自治区党委、政府作出的重大决策部署，全身心投入到创建活动之中，按照自治区《关于开展和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建评选活动的意见（试行）》的具体要求，全区各寺庙认真学习领会党的民族宗教政策和自治区一系列惠寺惠僧政策，深入揭批达赖集团政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性，自觉维护祖国统一和民族团结，涌现出一大批持续和谐稳定的模范寺庙和爱国爱教、专心修行、遵规守法表现突出的先进僧尼。

    今年4月19日，在全区首届和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼表彰大会上，自治区党委、政府对全区涌现出的59座自治区级和谐模范寺庙、6774名自治区级爱国守法先进僧尼、58个自治区级先进寺庙管理委员会及200名自治区级优秀驻寺干部进行表彰，共计发放奖金2807.6万元。

    主题突出 深入人心

    今年以来，自治区各级统战、民宗部门和各寺庙管委会，不断深化寺庙法制宣传教育，深入开展以弘扬藏传佛教历代高僧大德“爱国爱教、遵规守法、弃恶扬善、崇尚和谐、祈求和平”为主题的法制宣传教育活动。活动开展以来，得到了广大僧尼的热烈拥护和充分理解，各地（市）高度重视、积极行动，各级统战、民宗部门全力以赴、精心组织，各寺庙管委会坚守岗位、履职尽责，确保了寺庙法制宣传主题教育活动的有效落实，有力推动了全区宗教工作。

    法制宣传主题教育活动中，各地（市）根据寺庙实际情况，采取更加符合僧尼心理认识、便于僧尼接受的方式方法，从法律法规角度、教规教义角度积极引导寺庙僧尼自觉以信为本、以戒为师、潜心修学、精进学识、增强修持、修身立德、爱国守法、护国利民，不断增强中华民族意识、国家意识、法制意识、公民意识，做爱国爱教、遵规守法的好僧尼。同时，自治区还邀请10名藏传佛教各教派高僧大德接受西藏电视台藏语卫视《对话》栏目访谈，对藏传佛教教规教义进行阐释，揭露达赖集团长期利用宗教祸藏乱教的本质，创新和丰富了寺庙法制宣传主题教育活动的内容，社会反响热烈，取得了良好的宣传效果。