今年以来,上海市闵行区检察院将维护城市公共安全作为参与社会管理创新的重点,针对虹桥综合交通枢纽区域路灯电缆设施偷盗活动猖獗的情况,牵头建立“公、检、企”三方联动机制,积极开展路灯电缆防盗试点工作,并拓展至社会治安综合治理领域,取得了良好的效果。
深入调研,精准切入问题所在,是该院做法的显著特点。该院成立专门小组,就已发生的39起路灯电缆设施盗窃案进行梳理、排摸,掌握了犯罪分子在夜晚僻静路段采用多人驾驶机动车重复盗割电缆及控制柜的犯罪特点,并撰写检察情况反映,引起市委书记俞正声等领导的高度重视并批示。
对症下药,构建立体预防模式,是该院又一明显特点。该院以贯彻落实领导批示为契机,主动上门与虹桥综合交通枢纽派出所、新虹派出所、上海市路灯管理中心、上海虹桥商务区管理委员会等职能部门研究分析,通过多次组织联席会议,最终确立了以“打防结合,重在预防”为基本方针,集巡防、技防、人防于一体的立体预防模式,并在虹桥综合交通枢纽核心地域开展试点。截止今年9月,盗案高发的态势被有效遏制,该区域仅发生了一起路灯被盗案件,且通过杆号GPS系统向枢纽派出所110报警指挥室报警和准确定位,当场抓获犯罪嫌疑人。据此,由区检察院牵头,三方正式建立了联动协作机制。公安机关通过科学合理配置人力促进路面巡防及视频监控,从快处理治安案件,城管、路灯管理中心等职能部门通过加强基础设施,引进科学管理手段,参与社会治安综合治理。检察机关结合两法衔接平台,加大刑事打击力度,同时,通过企业加强法制教育和宣传活动,达到维护治安稳定的效果。三方不仅各展所长、各司其职,更通过联动协作机制起到了“1+1+1>3”的效果。(通讯员 李光辉)