胡锦涛总书记在今年7月23日省部级主要领导干部专题研讨班开班式的重要讲话中指出,全党和各级政府要“时刻把群众安危冷暖放在心上,特别是要做好关心困难群众工作,千方百计帮助他们排忧解难”……“我们必须继续加强工作,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。司法行政工作对于巩固党的执政地位,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定具有特殊的重要作用。
作为我国司法制度重要组成部分的法律援助制度,是为经济困难或者特殊案件的当事人提供免费的法律帮助,以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度,是社会保障制度和公共服务体系的主要内容之一,也是做好新形势下群众工作的重要司法保障的载体。贵州省第十一届党的代表大会报告中强调:“大力推进基本公共服务均等化,切实保障和改善民生”、“改善民生就要不断提升社会公共服务水平,不断促进社会公平,不断为人民群众提供发展的机会”。这对贵州省法律援助工作提出了新的更高的要求,为更好地担当起历史和时代赋予的这一光荣而神圣的历史使命,法律援助工作者必须忠诚履行自己的工作职责,不断满足人民群众尤其是困难群众的期待和要求。
当前,贵州省正处在科学发展、后发赶超、全面实现经济社会跨越发展的关键时期,各种社会矛盾纠纷十分凸显,突发事件和群体上访事件增多,特别是农民工权益保护问题、劳动合同纠纷问题、农村土地征收和城市房屋拆迁等问题,已成为影响社会稳定的突出问题。在这些矛盾纠纷中,相当一部分涉及到困难群众的切身利益,如果得不到及时有效地化解,就可能扩大和激化矛盾,影响社会稳定。法律援助引导群众依法有序表达利益诉求,帮助群众依法维护合法权益,有利于社会和谐稳定。法律援助也是一项重要的民生工程、“民心工程”。它“一头牵着百姓疾苦,一头系着政府关爱”,是党和政府密切联系群众的纽带和桥梁。务实高效地推进法律援助工作,是广大人民群众的现实要求,关乎群众切身利益、关乎党和政府的形象。只有诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,才能彰显法律援助的作用和效应。
当前和今后一个时期,我们要紧紧抓住《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)和司法部出台支持贵州经济社会又好又快发展的意见这一难得机遇,认真贯彻《法律援助事业“十二五”时期发展规划》,积极落实司法部部长吴爱英在2011年全国法律援助工作座谈上提出的“做大做强做优法律援助工作”的发展思路,以开展“法律援助服务为民创先争优年”主题活动为抓手,进一步推动法律援助工作向纵深发展,努力提供更加优质高效便捷的法律援助服务。一要加强乡村法律援助服务网络建设,提升便民服务质量和成效；二要继续降低门槛,扩大法律援助覆盖面；三要提升法律援助质量,切实维护困难群众合法权益；四要加强法律援助宣传工作,努力提高知晓率；五要进一步提高经费保障水平,为法律援助工作的发展提供物质保障；六要加强法律援助工作规范化建设,提高法律援助管理工作水平；七要加强法律援助机构和队伍建设,切实增强法律援助的服务能力。
在喜迎十八大召开之即,我们将更加锐意进取、开拓创新、扎实工作,努力开创法律援助工作的新局面,为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展做出新的更大贡献!
作者：贵州省司法厅党委书记厅长吴跃