人口老龄化提前来临 养老成社会性难题

    人口老龄化提前来临

    国家统计局公布的第六次全国人口普查结果中，有一组数据引人关注：我国60岁及以上人口突破1.77亿人，占人口总量的13.26%，其中65岁及以上人口接近1.2亿人，占8.87%。预计到2015年，60岁以上老年人口将达到2.16亿，占全国总人口的16.7%。人口老龄化不仅影响到社会经济发展，还将对社会的医疗卫生带来诸多压力。对社会而言，随着参保人员年龄结构老龄化的不断变化，社保的收支比例面临平衡，造成越来越多的“赤字”和“空账”，影响其安全运行；对个人而言，人口老龄化导致老年抚养系数上升，家庭抚养老人的负担将越来越重。

60岁以上老龄人口规模正不断攀升(数据来源：中国老龄事业发展基金会)

    尽管人口老龄化并非只是我国所面临的社会性问题，但与国外不同的是，我国的人口老龄化还伴随着未富先老的特征。据了解，发达国家在进入老龄化社会时，人均GDP一般在5000-10000美元，而直到2011年，我国人均GDP才突破5000美元，且贫富差距越来越大。我国应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱，未富先老将为整个社会提出了一个严峻的课题。

    养老金缺口逐渐加大

    据了解，目前国内的养老金一直面临巨大资金缺口，目前我国的养老金缺口包括两个部分：一个是基本养老保险收不抵支的部分，一个是统筹账户挪用个人账户的部分，也叫空账。前一部分，相关统计显示，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份近15个，缺口高达679亿元；后一部分，截至2010年底，中国养老金个人账户记账额1.9万亿元，其中做实账户仅2039亿元，由此导致了1.7万亿元的缺口。