张译丹告诉记者，目前护工难招一大原因在于护理人员待遇低下。据了解，在北京，一名普通月嫂收入在五六千元，金牌月嫂动辄上万，而养老院护工的月收入则普遍不足三千元。张译丹称，北京今年年初有通知要求对持证上岗的护工每月给予800元的补助，至今仍未实行。
采访中，张译丹一再强调海淀区民政局对其养老院给予了很多帮助，但她坦言，民办养老院目前在国家政策和财政支持上得到的帮助十分单薄。以每年的评优、评奖而言，民办养老院所占的比例与公办养老院不能相比。民营养老院在土地使用、税收等方面“跟公办养老院根本没法比。”张译丹称，民办养老院普遍处于亏损状态。
中国老龄事业发展基金会副秘书长、《中华老龄》杂志社社长兼总编辑刘红尘接受采访时分析，公办的养老机构每张床位的投资是80万元，民办的只有30万元，公办养老院还享受税收、床位补贴、水电费等各项政策优惠。
“应该形成专业的老年服务产业链”
在北京的401家养老院中，像北京市第一社会福利院这样的公办养老院还有214家，其余的186家是民办养老院，北京每千人拥有的床位数是29张。
根据国务院办公厅2011年依法的《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》，2010年底，全国各类养老机构养老床位314.9万张，床位数占老人总数比例仅为1.77%。也就是说，每千名60岁以上老人拥有的床位数为17.7张，其中6个省份每千名老人拥有床位数不足10张，而第六次人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿。
张译丹始终强调民办养老院是靠“口碑”来吸引老年人的，她认为民办养老院在等待一个春天，民办养老院的服务并不比公办养老院差，目前存在困境则需要政府加大支持。
“民办养老院大多处于郊区，交通不便，但是养老院的地理位置又非常重要。”张译丹告诉记者，由于多数民办养老院的位置偏远，这使得子女在将老人送往这些地方时会考虑看望的时间成本。
对目前北京市正在编制的《北京市2013年度国有建设用地供应计划》中，养老设施用地将纳入本市年度国有建设用地供应计划。张译丹和她的同行们希望，民办养老院随着城市建设“越办越远”的情况将能得到改善。
除此之外，民办养老院的“当家人”对国家在财政税收政策、配套设施等上对民办养老院的支持也充满期待。
清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥表示，目前民办养老院发展主要存在两个问题，一个是我们国家现在还缺乏养老服务设施，养老产业的整体规划，所以民营养老院的用地、税收、政府补贴等方面缺乏规划。
另外一个问题就是服务。如果老年的餐饮、私人医生、护工等等这些服务，都是个体提供，那么成本会非常的高，如果国家面对老龄化，有老年服务产业链条，那么这样的养老院办起来的成本也会降低。
杨燕绥认为，很多养老专业化服务，应该形成专业的老年服务产业链，经营养老服务事业应该是微利的，因为税收可能是减免的。（记者 邓崎凡）