湖南省劳教局(戒毒局) 精细化管理推进基层建设
自司法部部署开展基层基础建设年活动以来,湖南省劳教局(戒毒局)结合实际,以精细化管理为抓手,大力推进基层基础建设,取得了实实在在的成效。
“责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”是湖南省劳教(戒毒)系统精细化管理的核心内容。湖南省劳教局(戒毒局)局长夏飞介绍说,湖南省劳教局(戒毒局)通过精细化管理,对基层基础建设的内容进行全面分解,明确目标责任,构建了科学有效的考评体系。根据劳教、强制隔离戒毒、戒毒康复工作分别设置不同的业务考核目标,针对安全稳定、警察违纪等重大事项设置考核否定指标,让基层基础建设中的每项工作、每个环节都能从精细化管理考核中找到对应要求。
过程控制是精细化管理的关键环节。湖南省劳教局(戒毒局)通过督查、整改、帮扶、指导等手段,增强工作执行力,确保基层基础建设扎实有效推进。今年以来,共组织日常督察80余次、重点督察40余次,有力地促进了基层基础建设。对管理基础薄弱、隐患较多的单位,湖南省劳教局(戒毒局)通过派驻工作组的形式,开展集中整顿,确保整改措施到位。
抓重点、攻难点、创亮点是精细化管理的内在要求,也是提升基层基础建设水平的重要举措。为此,湖南省劳教局(戒毒局)紧密联系工作实际,将涉及劳教(戒毒)事业发展、民生保障、场所安防信息化建设等方面的10件大事实事作为全系统的年度重点工作,将其纳入精细化管理,分别制定推进方案,细化阶段要求,划分工作责任,明确时间进度。
据了解,自执行精细化管理以来,湖南省劳教(戒毒)系统不仅夯实了基层基础,推进了重点,解决了历史遗留问题,而且找准了系统工作抓手,强化了内部管控。
福建劳教(戒毒)系统 实行岗位间联动补位机制
福建省劳教(戒毒)系统在基层大队实行岗位联动,建立岗位AB角、补位互动工作机制,从而实现相应岗位之间职责履行的互补衔接,形成条块结合的网格化管理体系。
福建省劳教局(戒毒局)政委陈友渝介绍说,这种联动补位机制就是大队长与教导员,主管警官之间,各管区警官之间互为AB角。主管警官对管区警官,管区警官对主办警官互为补位关系；主办警官与协办警官之间为指导、协助关系。
据介绍,福建省劳教(戒毒)系统试点通过精简合并所部机关科室,实行科室前移,将管理、教育、生活卫生、生产等科室设置到管教区内,实现了管教业务指导上一线,便于发现问题、解决问题和应急处置。前移科室民警直接面对大队民警和管教对象,无形中增加了一个层次的直接管理,对大队民警多了一道直接监督,对管教对象也形成了有力的直接震慑。
同时,该局创新场所警务督察工作模式,安排前移科室部分民警担任兼职警务督察人员,建立A、B组工作机制(一组负责督察,另一组则负责调查处理、责任追究和督促问题的整改落实,A、B组之间定期进行轮换),切实做到发现问题及时通报、及时处理、及时整改。
福建省劳教局(戒毒局)始终把抓试点、立标杆作为进一步提升场所工作水平的重要举措,以现场会的形式,采取“一所一推进”的落实模式,在去年厦门所、三明所、泉州所3场现场会的基础上,今年5月和8月在漳州所、南平所先后召开基层基础建设年活动现场会,分别展示了“初创具有福建特色的劳教(戒毒)管理警务机制”的新成果。历次现场会采取现场查看、观摩演练、典型汇报、成果展示、座谈交流等形式,较好地发挥了典型示范的辐射作用,也积累了劳教(戒毒)工作实践经验。