周伯华：创新机制抓好微小企业发展和非公经济党建

    10月18日，中央综治委成员、国家工商总局局长周伯华来渝调研我市（重庆市）社会管理和工商工作时指出，全市工商行政部门要深入贯彻落实科学发展观，立足工商行政管理职能，积极参与社会管理工作，创新机制进一步抓好微小企业服务发展和非公有制经济组织党建工作，促进社会主义市场经济有序健康发展和社会和谐。

    周伯华先后到大渡口区非公有制经济组织工作委员会、跃进村街道革新社区、江北区华新街道嘉陵三村微企创业园实地调研，并听取大渡口区和市工商局的工作汇报。

    国家工商总局是中央社会管理综合治理委员会成员单位。大渡口区是国家工商总局加强和创新社会管理工作唯一的基层联系点。周伯华曾于2009年来渝调研，18日，他再次来到该区调研社会管理工作。大渡口区工商行政部门牵头，在该区成立了非公有制经济组织工作委员会，非公经济党建工作开展得有声有色，周伯华对此给予充分肯定。

    “党建强，事业兴。”他说，工商行政管理部门要在当地党委的领导下，积极开展非公经济党建工作，要努力实现非公经济组织党组织的全覆盖，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在企业生产建设、个人修养、文明礼貌等各方面起到模范带头作用。

    周伯华指出，工商行政管理部门要立足职能，以改革创新的精神和求真务实的态度，积极开展社会管理工作的探索。要加强社会信用管理，积极促进社会信用体系建设，进一步扩大市场监管面，进一步加强与其它职能部门的密切配合，营造诚实守信的社会环境。要积极开展非公经济组织服务机制的探索，及时掌握非公经济组织的动态情况，积极为企业员工就业做好服务。工商行政管理部门要在当地党委的领导下，牵头建立非公经济党组织。要树立服务为先的理念，多帮助、少指责，多指导，少罚款，文明礼貌执法。

    周伯华强调，工商行政管理部门要进一步加快推进行政执法的规范化建设。要进一步提高监管效能，在执法监管中加强对群众的法律服务，提高企业的法律意识。要依法行政，文明执法，教育引导市场主体守法经营，真正实现法律面前人人平等。要进一步做好对特殊人群的管理服务，引导和鼓励刑释解教人员积极就业创业，给予特别的关心帮助和支持。要进一步加强网络技术手段，提高管理能力。利用信息化的网络技术手段，提升社会管理的水平和效能。要加强社会主义核心价值体系建设，提高企业的道德水平。以优异的工作成绩，迎接党的十八大胜利召开。

    市委常委、政法委书记刘学普，副市长吴刚陪同调研。（记者张珺）