加强政法干警核心价值观教育,是新时期政法干警践行社会主义核心价值体系的必然要求。依照“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观要求,应着力从五个方面推进政法干警的执法能力建设。
(一)坚守忠诚政治本色,强化干警宗旨意识。要加强政法干警的政治学习和理论修养,始终保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向,坚定理想信念,牢固树立社会主义法治理念,坚决抵制各种错误政治观点。要加强对政法干警的纪律教育,服从命令,听从指挥,始终与党中央保持高度一致。
(二)恪尽法律监督职守,努力提高执法水平。一是加强干警的业务学习。修改后刑诉法即将实施,检察干警应认真学习,全面做好准备工作。二是加强干警的技能培训。要紧密结合工作实际,组织干警认真学习和掌握新理论、新知识、新技能,开展形式多样的观摩庭、示范庭,开展复杂疑难案件探讨和经验交流,组织干警上挂下派,多岗锻炼,有目的地培养专家型、复合型人才,为推动检察工作健康发展奠定坚实的基础。
(三)树立司法公正理念,着力提高执法公信力。首先,要有公正的理念。通过对修改后刑诉法的学习,进一步强化公正执法意识、人权保障意识、程序公正意识、证据客观全面意识和接受监督的意识。其次,要有公正的态度与形象。在执法方式上,倡导灵活、理性、便捷的执法方式,杜绝粗暴、野蛮和简单的执法方式;在执法作风上,倡导高效、文明、人性的执法作风,树立政法干警人民公仆的良好形象。再次,要增大执法的透明度,推行“阳光执法”。认真贯彻和落实检务、审务公开制度,除涉及国家秘密的事项外,凡能对外公开的案件和事项一律对外公开,最大限度地保障人民群众的知情权,主动接受社会各界的监督。
(四)牢记执法为民宗旨,提高社会管理服务能力。首先,要公正高效地处理案件,维护人民群众的合法权益。要充分履行检察职能,运用法律武器保护人民,惩治犯罪,积极为人民群众排忧解难,化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,维护社会稳定,促进社会和谐。其次,要做到检力下沉。政法干警要深入到群众中去,调查了解社情民意,摸排和调处矛盾纠纷,参与社会综合治理;要关注社会弱势群体,结合政法干警“挂包帮”活动,扶贫济困,助残救危,尽力帮助和解决他们的实际困难和问题,建立健全弱势群体维权机制。再次,增添便民举措,方便群众诉求。在执法过程中,应当尽量为人民群众着想,能够为人民群众提供方便的就尽量提供方便。
(五)把住廉洁操守底线,提高干警廉洁从检能力。一要常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决抵制各种贪赃枉法、徇私舞弊等腐败行为,一身正气、两袖清风。只有真正做到自身正、自身硬、自身净,才能理直气壮地监督别人。二要加强对政法干警的廉洁从检教育、职业道德教育、纪律作风教育和反面警示教育,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线,等。
(洪峰 作者为四川省阆中市人民检察院检察长,本文摘自《第十届全国检察长论坛·上海会议论文汇编》)