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把科学发展观作为一切工作的指南

2012-10-15 15:36:41 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:学习时报 

    认真学习领会和全面贯彻落实“7·23”讲话精神,一个极其重要的方面,就是紧密联系我们党推进实践创新和理论创新的历史进程,从新的思想高度提升对科学发展观的认识,深刻把握科学发展观的理论科学性、时代先进性、实践指导性,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正把科学发展观作为一切工作的行动指南。

    深刻认识科学发展观的理论科学性

    第一,科学发展观集中体现了马克思主义世界观和方法论。科学发展观之所以是科学理论,从根本上讲,是因为体现了马克思主义世界观和方法论。科学发展观的第一要义是发展,体现了马克思主义关于生产力是人类社会发展基础、生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力的观点;科学发展观的核心是以人为本,体现了马克思主义关于人民群众历史主体地位、人民群众是历史创造者的观点;科学发展观的基本要求是全面协调可持续,体现了马克思主义关于全面的、联系的、发展的观点和经济基础决定上层建筑、上层建筑反作用于经济基础的观点;科学发展观的根本方法是统筹兼顾,体现了马克思主义关于正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡、内因与外因、当前与长远等关系的观点。科学发展观既是坚持马克思主义的典范,又是发展马克思主义的典范。

    第二,科学发展观继承和发展了党的三代中央领导集体的重要思想。如果说马克思主义基本原理是科学发展观的基本理论依据,那么毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想就是科学发展观的直接理论来源。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想到科学发展观,既一脉相承又与时俱进。这个“脉”,就是坚持和发展马克思主义,坚持和发展中国特色社会主义;这个“进”,就是在不同历史阶段,侧重探索不同重大问题,做出了独特理论贡献,是对同一项历史使命的理论探索、同一块实践土壤上的理论之花。在新的历史条件下,坚持贯彻落实科学发展观,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。

    第三,科学发展观是系统化的中国特色社会主义理论体系最新成果。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,必须牢牢把握科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线;必须坚持以人为本,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;必须全面推进经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;必须坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,更加自觉、更加坚定地推进改革开放;必须始终不渝走和平发展道路,推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界;必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。科学发展观以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构建了系统的科学理论,涵盖自然科学、人文科学、社会科学,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,是引领中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的科学理论。

    全面领会科学发展观的时代先进性

    第一,科学发展观为我们立足发展新阶段,解决时代新难题提供了根本行动指南。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国取得了举世瞩目的伟大成就。但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”是科学发展观形成的根本依据和立论基础。进入新世纪新阶段,我国发展呈现一系列新的阶段性特征,发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,迫切需要给出正确回答和科学解决。2003年,我国遭遇突如其来的非典疫情,以胡锦涛同志为总书记的党中央,团结领导全党全国各族人民夺取了抗击非典斗争的胜利。同年4月,胡锦涛总书记亲赴非典疫情严重的广东视察指导工作,提出要“坚持全面的发展观”;同年7月,胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上的重要讲话中强调,要“更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观”。同年8月,胡锦涛总书记在江西视察指导工作时进一步指出,要牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。这是“科学发展观”首次出现在党的最高领导人的讲话中。同年10月,十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,更加完整地表述了科学发展观,把“以人为本”、“五个统筹”涵盖了进去。这是党的正式决议中第一次提出“科学发展观”,标志着科学发展观初步形成并载入党的光辉史册。党的十七大报告系统阐述了科学发展观的实践基础、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求,十七大将科学发展观写入了党章。科学发展观的形成和发展历程,与我们党和国家经受多重考验、解决时代难题、取得丰硕成果的进程是一致的,充分彰显了科学发展观的中国创造和真理力量。

    第二,科学发展观为我们分析把握世界大势,用好战略机遇提供了强大思想武器。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,中国的前途命运同世界的前途命运日益紧密地联系在一起,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从全球政治角度看,和平、发展、合作仍然是时代潮流,世界政治格局出现新变化,我国国际地位和影响力不断提升,国际社会普遍看好我国发展前景,战略上对我国更加重视,国际环境总体上有利于我国和平发展;同时,霸权主义和强权政治仍然存在,国际金融危机影响深远,地区冲突和热点问题此起彼伏,西方敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略,境内外敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动加重。从全球经济社会发展角度看,呈现出许多新的特点:一是人类社会正在发生从工业社会向知识社会的历史性跨越,信息化作为先进生产力,赋予了经济社会新的形态,人类生产生活方式发生了根本性变革;二是经济全球化深入发展,国内市场与国际市场深度融合,各类资源和生产要素全球性流动,国际竞争日益激烈;三是科技创新成为发展的主要驱动力,成为一个国家的核心竞争力和争夺发展主动权的制高点,创新型人才成为发展的第一资源;四是发展模式发生重大改变,在工业化进程中推进经济社会全面协调发展的同时,加强生态环境保护,确保资源永续利用,实现低碳绿色发展,增强发展可持续性,成为人类共同面临的重大责任;五是社会矛盾复杂化,由于发展不平衡、利益多元化,民生民利问题成为社会突出问题,迫切需要促进均衡发展。科学发展观根据全球新趋势新特点,揭示和把握内在客观规律,对如何统筹国内国际两个大局、妥善处理好各种矛盾、统筹协调好各项关系、实现经济社会又好又快发展给出了理论上战略上的科学回答,确立了顺应时代大势、充分利用人类文明最新成果、发挥后发优势、建设富强民主文明和谐国家的中国特色发展道路,为建设经济强国、创新型国家、构建和谐社会、对外推动建立和谐世界提供了新的理念和战略指导。

    第三,科学发展观为我们正确借鉴国外经验教训,实现又好又快发展提供了科学战略遵循。许多国家的发展进程表明,在经济发展和社会发展、城乡发展和区域发展、社会不同利益群体、改革发展稳定以及物质文明建设与政治文明、精神文明、生态文明建设等关系的处理上,可能出现两种结果:一种是处理得好,经济社会持续向前发展,顺利实现工业化、现代化;一种是处理得不好,出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题,导致经济社会发展长期徘徊不前甚至出现动荡和倒退。科学发展观借鉴国外经验教训,为我们辩证认识和妥善处理各方面重大关系,不断开创中国特色社会主义新局面,提供了必须遵循的基本原则、重要思路和现实途径。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,形成和贯彻科学发展观,团结带领全党全国各族人民成功应对非典疫情、特大地震、国际金融危机等一系列前所未有的严峻考验,创造了我国经济总量从世界第6位跃居第2位的增长奇迹,在全球经济低迷、政治社会风险不断的大格局中我国风景独好,科学发展观的先进性和中国特色社会主义制度的先进性,转化成了生产力优势和国际竞争比较优势。面向未来,我们要到2020年全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,使中国特色社会主义道路越走越宽广,必须更加坚定不移地贯彻落实科学发展观。

    准确把握科学发展观的实践指导性

    第一,坚持以科学发展观为指导,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。科学发展观的第一要义是发展,要聚精会神搞建设、一心一意谋发展,贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和科学发展观,最首要的任务是紧紧抓住主要矛盾,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持稳中求进、稳中快进、又好又快,提高经济增长的质量和效益。具体到江西省来讲,就是加快构建“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的发展格局。

    第二,坚持以科学发展观为指导,更好保障和改善民生。科学发展观的核心是以人为本,要牢牢把握让人民群众生活得更加富裕、更加幸福这个根本实质,真正体现出社会主义社会是人民当家做主的社会。这些年,江西为了应对自然灾害和国际金融危机,财政支出刚性增长较多,但省委、省政府始终强调越是困难越要高度关注民生,坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜,民生投入力度不断加大,民生工程领域不断拓展,人民生活不断改善,社会和谐度不断提升。

    第三,坚持以科学发展观为指导,全面系统推进“五大建设”。这些年,江西坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在做大经济总量、提高增长质量的同时,农业发展和新农村建设取得了新的成效,城乡面貌发生了显著变化,社会事业实现了新的进步,生态建设迈上了新的台阶。同时,农业优势还没有得到充分发挥,城乡差距有待进一步缩小,经济建设与政治、文化、社会建设的协调度仍需增强,生态环境保护任重道远。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和科学发展观,必须把经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设统一于加快科学发展、绿色崛起的创造性实践,系统推进现代农业体系建设、和谐秀美乡村建设、赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚、发展社会主义民主政治、建设文化大省、加强和创新社会管理以及保护鄱阳湖“一湖清水”等各项工作,不断增强发展的全面性、协调性和可持续性,把赣鄱大地建设成经济繁荣、生活殷实、社会和谐、环境秀美的幸福家园。

    第四,坚持以科学发展观为指导,大力实施创新驱动发展战略。这些年,江西坚持实施科教兴赣战略和人才强省战略,特别是2009年启动科技创新“六个一”工程,把握国内外创新要素加速流动的机遇,集成资源主攻十大战略性新兴产业,打破了跟踪模仿、承接转移的传统发展路径,走出了一条欠发达地区科技和产业深度融合、整体跃升的新路。同时,科技水平与经济社会发展还有许多不适应的地方,科技人才缺乏、企业研发投入水平低、创新能力不足等问题越来越成为最大制约因素。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和科学发展观,必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略,以增强自主创新能力为核心,以科技创新“六个一”工程为抓手,以深化科技体制改革为动力,加快建设江西特色区域创新体系,推动外延式增长向内涵式增长转变,努力实现经济优质发展、经济与社会和谐发展、经济社会与生态绿色发展、全省又好又快发展。

    第五,坚持以科学发展观为指导,坚定不移深化改革、扩大开放。这些年,江西按照完善社会主义市场经济体制的要求,坚持正确方向,坚定信心和决心,农村税费改革、林权制度改革、国有工业企业改革、七个系统国企改革、医药卫生体制改革、文化体制改革、行政管理体制改革以及对外开放都取得了重大突破,发展的内生动力日益强劲。当前和今后一个时期,是科学发展、绿色崛起的关键时期,体制机制障碍躲不开、绕不过,仍然需要通过改革开放加以解决。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和科学发展观,必须把改革创新精神贯彻到各个领域、各个环节,适应经济全球化的时代趋势,按照生产力要求调整生产关系,按照经济基础要求调整上层建筑,注重顶层设计、系统谋划和协调推进,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐,奋力把改革开放推向前进。

    第六,坚持以科学发展观为指导,全面加强和改进党的建设。这些年,江西根据中央的部署要求,以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,各级党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强,为经济社会又好又快发展提供了坚强政治和组织保证。同时,我们党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂严峻,面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为尖锐迫近,党的建设特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和科学发展观,必须坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,使党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,转化为推进科学发展、加快绿色崛起、建设富裕和谐秀美江西的强大力量。

[责任编辑:季上平]