民主党派为社会管理献言献策

民革关注保障房建设—— 住有所居逐步实现

    □提案人：民革中央

    □建议：构建以公共租赁住房为主体的住房保障体系，打破住房保障的户籍限制。将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系。

    □进展：国务院有关文件明确公共租赁住房为保障性安居工程建设重点，并将城镇稳定就业的外来务工人员纳入保障范围。

    未来5年，全国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍。

    安居才能乐业。住房问题是老百姓尤其是中低收入群体一个切实的民生问题。

    “十一五”期间，我国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。通过各类保障性住房建设，5年间，全国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。

    民革中央在调研中发现：住房保障体系不完善、保障范围覆盖面窄、地方政府动力不足、建设资金严重缺口、公共配套设施建设滞后、保障性住房投入使用难等问题依然严重困扰着保障房建设。

    民革中央在2010年提交的提案中建议，尽早出台《住房保障法》，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。2011年民革中央继续就此建议，构建以公共租赁住房为主体的住房保障体系，打破住房保障的户籍限制，确保公民居住权公平。加大中央政府财政投入力度，切实保证公共租赁住房用地供应。同时，要强化行政问责制，将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系。

    针对其提出把农民工纳入住房保障体系的建议，住房和城乡建设部会同有关部门研究起草了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，经国务院常务会议审议通过，由国务院办公厅印发各地区、各部门具体实施。《指导意见》明确公共租赁住房为保障性安居工程建设重点，并将城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员纳入保障范围。

    据了解，未来5年，全国计划新建保障性住房3600万套，约是过去10年建设规模的两倍；同时，每年还将改造农村危房150万户以上。