深圳正式颁布实施社区警务工作规范

    日前，深圳警方正式颁布实施 《深圳市公安局社区警务工作规范》（以下简称《规范》）。根据《规范》要求，各属地分局将对辖区责任区进行重新规划，每个社区警务室必须确保有1名以上的专职社区民警，其重心要更侧重于社区警务工作，全市社区民警数量预计增长50%。

    深圳市公安局治安分局副局长种焰介绍，该《规范》是结合深圳社区警务工作现状起草修订的，也是深圳市公安局全面加强基层基础工作的一项重要举措。深圳目前有逾千个社区警务室，过去，在警力不足的情况下，宝安、龙岗等原特区外地区的警务室警长都是兼职，长时间将精力放在办案、巡逻上，社区警务工作无法同时兼顾。而《规范》要求每个社区警务室必须确保有1名以上的专职社区民警，由具备10年以上警龄、有丰富公安工作经验的民警担任，对社区民警工作内容也有了更为明确的规范，侧重于社区警务，《规范》的实施改变了过去社区警长身兼多职的状况。

    相比之前的社区警务工作规范，《规范》主要有以下几个特点：

    警力配备上，在专职化社区民警的具体数量上不搞一刀切，由各分局根据辖区实际自主决定数量，但每个社区警务室必须保证有1名以上专职社区民警，并报备市局把关。

    勤务模式上，强调必须因地制宜，通过设定社区民警工作出行方式（必须徒步或骑警用自行车）和设置必到点签到，结合动态巡逻，实行动态布警、弹性上岗，最大限度将警力部署到案件高发、防范薄弱、群众需要的重点时段和重点部位。

    绩效考核上，按照“目标引导、结果考核”的原则，强调社区警务工作的实际效果，主要以辖区群众安全感、满意度和警情控制程度为主要考核依据。

    工作职责上，明确“实施治安防范、管理实有人口、采集基础信息、化解矛盾纠纷、发动群防群治”为社区民警工作主业，筑牢防范屏障、压降社区案件、有效化解矛盾，努力构建和谐警民关系。

    素质保障上，实行新任社区民警岗前培训制度，市局每年开展一次、分局每半年开展一次社区警务工作集中培训，组织先进典型为社区民警辅导讲课，传授经验，答疑解惑。

    奖惩制度上，强调考核结果应用，社区警务考核结果与派出所的绩效考核、等级评定及个人评功评奖、职务（级）晋升挂钩，对社区民警提供基础信息直接协助破案的，与侦查办案民警同功同奖；对疏于源头防范管理，导致辖区管理对象漏管失控发生重大案事件的，倒查追究源头管理责任。

    据悉，《规范》对专职社区民警的警务工作进行规范指引的同时，将进一步确保警力下沉、警务前移。深圳警方表示，今后还将积极稳妥地将证照办理、验证审批等公共服务向社区延伸，力争将警务室打造成“群众家门口的派出所”。（陈奕璇 吴 彬）