海南定安创新“百里百村”乡村社会管理模式

2012-10-11 14:02:04　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民网　

    近年来，海南省定安县委、县政府积极探索农村社会管理的新思路、新方法，以“百里百村”连片创建文明生态村活动为切入点，积极创新农村社会管理机制，致力化解社会矛盾，把发展农村经济，改善百姓生活，建设百姓的幸福家园与打造游客的度假天堂融为一体，促进农村经济发展与社会文明和谐。

    加大资金投入

    改善农村基础设施

    记者走进定安的“百里百村”。在岭口镇皇坡村爱情树下，96岁村民邓美香坐在树底下纳凉。老人告诉记者，近几年来，村里变化很大，不仅铺上了水泥路，还开发了多个景点，每天都有游客到村里游玩。

    一直以来，包括龙门镇、岭口镇、翰林镇、龙河镇和中瑞农场“四镇一场”组成的“百里百村”，基础设施薄弱、经济发展滞后、群众出行难、饮水难，村容村貌脏乱差和乡风民风落后、社会治安乱等问题较为突出，民间甚至有“有女不嫁母瑞山区”的说法。

    为改善老区人民生产生活环境，重塑母瑞山革命精神，定安县委、县政府整合交通、民政、发改、扶贫、农业等涉农资金集中建设“百里百村”，总计投入近5亿元建成连片文明生态村210个，依托该片区优质的旅游资源，先后修建了4个极具热带风情的旅游服务驿站，完善了周边景区的配套基础设施，建成五个各具特色的乡村公园，形成“路相通、村相连、农村中有景区、景区在农村中”的乡村休闲游大格局。

    发展绿色银行

    促进百姓致富增收

    基础设施越来越好的“百里百村”还是定安百姓的绿色银行。

    10月8日，记者走进龙门镇石坡村的一间小洋楼，村民莫裕君坐在崭新的沙发上喝茶、听琼剧。他告诉记者，村民利用良好的林业资源发展槟榔、橡胶种植以及发展林下养鸡，收入越来越多，仅今年全村就盖了19间新楼房。

    定安“百里百村”地属火山岩地区，土质肥沃，植被茂密，橡胶、槟榔等热带作物资源丰富，发展林下养殖业是促进百姓增收的一个重要渠道，该县大力扶持林下养殖业，目前该地区有规模养鸡场20多个。此外，该县重点发展农民专业合作社，抱团闯市场，实现产品产业化、规模化，“百里百村”现有农民专业合作社180多家，成员有2000多人，带动农户2500多户。

    据了解，经过近几年的不懈努力，“百里百村”的创建使受益的农民达9万多人，当地农民大力发展槟榔、花卉等热带高效农业种植，槟榔鸡、黑猪等特色养殖，槟榔深加工、槟榔花茶（酒）酿制等特色产品，实现致富增收。

    2011年“百里百村”农民人均收入近7000元，是2006年人均收入的2.25倍。

    优化治安环境

    生态游越来越火

    经过完善基础设施和引导农户发展种养业后，“百里百村”的社会治安也越来越好。

    10月10日，在龙门镇久温塘冷泉，10多名游客正在泡冷泉。来自海口的张先生是久温塘冷泉的常客，他告诉记者，之前还担心这里治安不好，来了以后才发现，这里的村民很热情很淳朴。

    近年来，定安县政府还投入200多万元，在龙门镇设立了功能集中、方便灵活、快速反应的联动防控中心枢纽指挥系统；在“百里百村”各主要路口、学校、驿站等重点区域和部位设置了40多个电子视频监控摄像头。联动防控中心枢纽指挥系统投入运行以来，盗窃、赌博、吸毒、寻衅滋事、道路交通管理混乱等治安问题明显减少。至2011年底，该县共创建平安村庄865个，创建率达95%。良好的治安环境引来众多游客游玩，据统计，上半年，“百里百村”共吸引10万游客前来游玩，有效带动了农民增收。

    定安县委书记韩勇表示，未来的定安县“百里百村”建设工作，还要在实践中不断探索更为科学的发展模式，更为先进的发展思路，创新体制和机制，加大资金投入力度，在“科学发展、绿色崛起”的指引下，继续打造老区人民的幸福家园。

相关报道