作者:周巧艺
建设两型社会是落实科学发展观的战略选择与重要目标。当下,要做的事情很多,然而,有一项最基础、最重要的任务仍需继续抓紧抓好,这就是要进一步激发全民参与两型社会建设的积极性、主动性、创造性。
深入开展对两型社会建设的宣传教育。正所谓“磨刀不误砍柴功”。只有通过广泛深入的宣传,两型社会建设才有广泛的群众基础。首先,要制造声势。要充分运用平面媒体、电视媒体、网络媒体进行全方位、多层次、广视角、高频率的宣传,要产生强大的冲击波。其次,要面向大众。现在既有面对干部的问题,更有面对广大群众的问题。要抓住宣传教育的薄弱环节,突出宣传教育的主体,始终把宣传教育群众、组织动员群众作为工作的重点。再次,要讲究方法。宣传教育应区别不同对象采取不同的方式、方法,当面向大众,面对全民时,更需要用形象、生动、通俗的语言进行宣传教育,以增强宣传教育的吸引力、感染力。宣传教育既要有必要的形式,更要注重实际内容,以提高宣传教育的有效性。
极力倡导以“两型”为主题的新生活运动。开展以“两型”为主题的新生活运动,就是要借助“运动”这种暴风骤雨式的形式,通过有组织、有目的、有规模、有影响、有秩序的群众性的运动,对与“两型社会”建设相背离的思想观念,工作方式,生活习惯等等,来一次彻头彻尾的大洗礼,进行一次彻底的大革命。让两型理念入脑入心,两型行为作为一种时尚,一种追求,一种习性。当前,要大力开展“两型机关”、“两型学校”、“两型社区”、“两型村镇”、“两型家庭”等一系列创建工作。其实,“两型”离我们并不远,“两型”没有局外人。只要每个人都能从日常工作生活小节做起,就会汇成两型社会建设难以估价的力量。
优先发展与全民息息相关的“两型”产业。发展“两型”产业是全民参与“两型社会”建设行动的重要支撑与保障。当前,尤其要大力生产和推广全民都愿意用、用得好,用得起的节能环保产品。从现实情况看,既有研究开发不够、可供选择的节能环保产品不能满足需要的问题,也有宣传普及不够、强制推广乏力的问题。因此,一方面要大力推进科技创新、技术攻关,提升产业的科技含量,生产出大量的适用的喜爱的节能环保产品;另一方面,也要加大强制推广普及现代实用成熟技术与产品的力度。政府及其相关部门每年都应制定相关推广普及计划。列出一批节能产品名单,并采取有效措施加以推广。
完善和落实两型社会建设的激励措施。强调两型社会建设重在全民行动,并不是政府可以无所作为,相反,应更好地发挥政府的引导作用。尤其要在完善和落实激励的措施上尽职尽责。当前,要同时解决好两个方面的问题:一要对浪费资源、损害环境的行为建立更加严厉的制裁措施。在一些地方少数不良企业,为了一己私利,为了眼前利益,不惜大量消耗资源,破坏环境,有的乱开乱采,无序开采,有的工厂黑烟直冒,污水横流。有的城市抓得紧就转移到农村。对此,政府也采取过一些行动,但,往往是禁而不止,打而不死,死灰复燃。究其原因是多方面的,其中,与惩处不力无不相关,法律制度在这方面也显得过于宽容,没有产生震慑作用,收效甚微。唯有重拳出击,严惩不贷,才能让那些不良企业闻风丧胆,不寒而栗,杀一儆百。二要对使用节能降耗的产品,保护环境的行为要有奖赏鼓励的政策。譬如说,在经济层面,加大财政补贴、信贷支持、税费减免等支持力度,在精神层面,可授予相关的荣誉称号等。通过激励政策的良好导向,从而,吸引和鼓励更多人投身两型社会建设。只有这样,两型社会才会真正有市场、有人气。可以肯定地说,全民参与两型社会建设行动之时,就是两型社会建设成功之日。
(作者:省地税局副局长)