长宁率先完成今年旧改目标任务

    今年双节长假，长宁区江苏北路旧区改造基地的千余户居民过得十分舒坦：基地第二次征询签约率达到80.06%，意味着已签的房屋补偿安置协议生效！至此，长宁区今年启动的3幅成片旧改地块已全部达到80%的签约生效比例，该区也在全市率先完成了今年的旧区改造目标任务。

    长宁区顺利推进旧改的秘诀何在？

    设立“无搭建面积奖”

    记者8日走进江苏北路旧改基地，只见墙头挂着“十二字工作方针”——“真心、诚心、倾心、热心、细心、耐心”，工作人员告诉记者，“实行房屋征收，对每个家庭来说都是件大事。我们在制订补偿方案的时候，只能将心比心，尽可能让百姓得实惠，这样才能换得理解和支持。”

    让百姓得实惠，决不是决策部门一拍脑袋就能定的，老百姓得有发言权。长宁区分别召开了13次居民座谈会，听取意见，并将居民提出的合理性建议，纳入房屋征收补偿方案，对孤老、孤幼、孤残等八类特殊对象和离休老同志等三类优抚对象进行补贴。

    其间，有一个问题争论激烈：长期以来形成的违章搭建，要不要纳入补偿范围？如果这些违章建筑也能算面积，不仅不公平，还会助长居民争相搭建。综合各方意见，长宁区在征收补偿方案中增加了“无搭建面积奖”，对有违章搭建的家庭仅给予建筑材料补贴，对没有违章搭建的家庭则给予奖励。这样一来，居民们不再纠结于违章搭建的补偿问题，也给了遵纪守法居民应有的实惠。

    “一竿子到底”经得起考验

    “房屋征收补偿方案在制订时应当充分听取各方意见，一旦正式确定后，就必须‘一竿子到底’，容不得先紧后松。”长宁区房管局局长唐如康说，这是推进旧区改造必须严格遵守的原则。

    长宁区是全市首次施行二维码电子协议的试点基地，居民签订房屋补偿安置协议后，所有信息上传至市级信息平台，不得更改，并向基地居民公开，接受监督。

    江苏北路基地居民汤少秋，自称基地的“义务监督员”。自9月10日开始正式签约以来，老汤每天到征收事务所5至6次，通过信息触摸屏查询补偿结果等各类公示信息：“我就是来找茬的，看看这里面有没有猫腻！”一天，老汤终于捉到一个问题：基地总户数怎么从1585户变成了1586户？基地工作人员耐心解释：这是因为一户居民家庭拥有两处房产，按照政策，可以独立计户，相关变动也在公示之列。老汤心服口服。不过，他对基地的监督并未减弱：“我还是每天坚持到基地‘找茬’，很快我就将搬离老房子，但还是会回来，继续监督下去！”

    “老娘舅”化解家庭矛盾

    旧区改造中，还有很多居民家庭迟迟不能签约，是因为“家庭内部原因”。今年87岁的朱龙英就碰到了此类“犯难事”。朱老太有多个子女，家中的旧屋征收补偿，按照方案，无法让每个子女都得到一套安置房，这令朱老太左右为难。经过街道、动迁公司等工作人员从中协调充当“老娘舅”，最终朱老太子女中有的选择小户型安置房，另外则选择了适当的货币补偿。

    有很多家庭原以为补偿方案“数人头”，迁了很多户口进老房子，可如今房屋征收施行“数砖头”，结果在补偿款的分配问题上，家中兄弟姐妹意见不一，争执不下。长宁区的旧改基地上，活跃着一批为居民提供法律咨询的律师，像这样的“一证多户”家庭如何分配补偿款问题，律师们结合法院对相关案例的判决结果，为居民们提供法律咨询，很多家庭最终自行协商解决了问题，皆大欢喜。（记者 张奕）