营口开发区创新“两新组织”服务和管理模式

    在营口经济技术开发区，占地总面积4万平方米的市民服务中心格外引人注目，政府机关、市政服务等35个窗口单位入驻其中，开设了198个便民服务窗口，其中涉及“两新组织”的窗口就有30多个，据说这个中心是目前全国最大的窗口式综合性服务体系，开创了为企业服务的新模式。

    市民服务中心一层为人力资源市场和人才服务中心，在这里可为市民提供人事代理、人才招聘、就业失业登记、就业管理、就业援助、失业保险申报及发放、养老保险接续、档案托管、参保申请等业务办理。大厅有人才市场、毕业生就业市场和劳动力市场三大服务功能，主要分为信息发布区、招聘洽谈区、招聘服务区三大功能区域。信息发布区设有大型信息电子显示屏，可提供准确及时的各类招聘信息。招聘洽谈区设有150个标准企业展位，150家企业及用工单位可同时展示企业文化和招聘洽谈。招聘服务区共设有12个窗口，可提供人力资源咨询、管理和服务等职能。每年要举办近200场人才及人力资源招聘会，每年都有数万人在这里成功实现就业，2011年，新增城镇实名制就业人数23629人，为“两新组织”提供人才招聘和培训。

    据了解，近年来，营口经济技术开发区 “两新组织”发展迅速，到目前已达23622家，其中新经济组织23593家，新社会组织150个，其中社会团体33家，民办非企业86家，还有备案登记的社区社会组织31个。

    开发区党工委为保障“两新组织”健康发展，不但利用市民服务中心这一平台为“两新组织”提供基础服务，而且还完善服务和管理组织机构，构筑“两新组织”管理体系，形成由综治委牵头、政法部门为主力，相关部门积极参与的推进“两新组织”平安建设格局。有20余家规模以上企业建立了综治工作站，完善治安保卫、安全生产、矛盾排查、流动人口管理、消防安全等领导机构，明确责任，落实制度。153家“两新组织”建立党组织，共有党员1420名。区总工会在854家“两新组织”建立工会组织，会员101000人全部实行实名制。目前共在11个行业、56个区域建立了工资集体协商制度，涵盖5081家“两新组织”，涉及员工21552人。