深圳社会管理 政社协同治理

    在28日召开的全省深化社会组织改革工作会议上，深圳市社会工作委员会代表深圳作典型发言时表示，作为全国、全省的“社会组织改革创新综合观察点”，深圳近两年来以行业协会商会为突破口，引导社会组织参与社会管理和公共服务，初步形成了政社协同治理的新格局。

    截至今年7月，全市共登记社会组织5188家，其中行业协会商会367家。针对过去行业协会商会与主管部门政社不分、行政化色彩浓厚的现状，深圳以推进 “去行政化”、“去垄断化”为发展方向，探索形成以“四无”、“五自”(“四无”为：无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无行政机关工作人员兼职；“五自”为：自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务)为核心、适度引入竞争的新型管理体制机制，激发行业协会商会发展活力。

    去年下半年以来，深圳先后制定出台《深圳市行业协会法人治理指引》等政策文件，指引行业协会商会完善内部治理结构，规范换届选举，加强自身建设；组织开展两批次共69家行业协会商会综合评估，把评估结果与承接政府职能转移和购买服务挂钩，引导行业协会商会提升服务能力；以社会组织联合党委为依托，不断加强行业协会商会党建工作，以党的建设带动业务建设。