9月16日至22日，第七届全国农运会在河南省南阳市举办。担负农运会安保任务的南阳市公安机关全警动员，全力以赴，实现了农运会安保工作 “零案件、零事故、零投诉”，赢得了农运会组委会和社会各界的高度赞誉，摘得了一枚沉甸甸的农运会平安“金牌”。
创下四个历史之最
第七届全国农运会是河南省自新中国成立以来承办的规格最高、规模最大的综合体育赛事，来自全国各地的4万余名体育健儿和各界人士参加15大项198个小项赛事和开闭幕式等活动。怎样才能确保农运会安保工作万无一失，成为南阳公安面临的“大考”。
早在2010年7月，南阳市公安局就成立了以南阳市副市长、公安局局长李国周为总指挥长的安保工作总指挥部，下设23个工作组和17个片区安保指挥分部，在近3年时间里，以实际行动创造了多项新纪录：绘制107张农运场馆、驻地平面图，开通57条最佳车队通行路线，制定90余套农运会安保方案、预案，举行18次安保实战演练，规范化培训一万余名安保人员，制作4万余个证件，开展一系列社会治安整治行动……为确保农运会安全夯实了基础。
据南阳市政府9月25日通报，南阳市公安机关在农运安保工作中创下了四个历史之最：即最严格的工作标准、最大规模的安保对象、最多数量的警力投入、最长时间的安保勤务，兑现了“以严密细致的安保措施确保农运安保工作万无一失，以一流的社会治安秩序保障农运会顺利举办，实现‘平安农运’目标”的庄严承诺。
“大治安”夯实安保基础
近3年来，围绕农运安保，南阳市公安局牢固树立“大治安”思想，准确分析把握违法犯罪规律特点，开展了一系列行动，夯实安保基础。
南阳市公安局以2010年 “夏季亮剑”、“阳光2011”严打整治、“阳光2012”保农运严打整治战役为主线，加大对抢劫、抢夺、扒窃、拎包等多发性侵财犯罪的打击力度；以深入开展大排查、大整治、大清查为重点，打好“百千万工程”治安管控战，全面消除管理盲点和治安隐患；打好道路交通、消防安全整治攻坚战及巡逻防范守护战，从源头上预防和减少交通、火灾事故的发生，为农运会召开创造良好治安环境。
据统计，今年以来，南阳市公安机关综合打击效能在去年全省排名第一的基础上实现新的提升，破获刑事案件数和起诉犯罪嫌疑人数分别同比提升60%、42%，通过“百千万工程”治安管控战排查化解矛盾纠纷1556起，发现整改安全隐患11241个。
90余套方案确保重点
开闭幕式安保是农运会安保的重中之重。南阳市公安局制定了开闭幕式、驻地、赛场、交通管理、安检搜排爆等90余套方案、预案，明确工作重点、工作流程和职责任务等，并严格落实了证件管理、门票实名制、集散交通组织、社会面管控以及各项应急准备，有效防止了大规模人流聚集，确保了开闭幕式安全顺利举行。
在交通管理方面，南阳市公安局实现了勤务交通和社会交通一体化指挥，开设农运专用车道20余条，安装农运道路标识3000余处，确保了农运会期间交通高效顺畅，没有发生因交通导致运动员晚点、耽误比赛的事件。开闭幕式结束后，30分钟内贵宾安全离开，50分钟内运动员返回驻地，70分钟内所有观众疏散完毕。南阳公安以高质、有效的道路交通安全管理工作，让交通安全成为南阳城市的一张新名片。
整体作战密织防控网
严密社会面防控，提高处理突发事件的能力，是确保农运会平安举办的关键所在。按照“全省保南阳，南阳保城区，城区保场馆”的指导思想，公安部协调鄂陕“四市七县区”公安机关，省公安厅部署南阳周边“五市九县”公安机关，设立25个治安检查站，全面启动“环宛安保圈”，南阳市公安机关在南阳主要出入口建立7个治安检查站，构建“中心城区安保圈”，对车辆、人员、物品实施24小时检查，确保危险物品“零丢失、零被盗、零流入”。
同时，南阳警方组织民警对重点地区实行24小时巡逻执勤，形成快速反应网络，第一处置力量在3至5分钟即可到达现场。并首次投入使用警用直升飞机，承担农运会期间空中警戒、地面防控、交通疏导等任务，严密空中立体防范。
据介绍，在农运会期间，全市110刑事警情、刑事立案数均达到近十年来最低，重大刑事案件和抢劫、抢夺、扒窃、拎包等多发性侵财犯罪数量全面下降，农运会重点地区实现“零发案”。（记者 梁悦林 梁是中）