确保低保工作公平公正

    日前，国务院发布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，这是国家保障和改善困难群众基本民生的重大举措，是做好新时期低保工作的行动纲领。27日，国务院召开全国加强和改进最低生活保障工作电视电话会议。会议要求，各地区、各有关部门要进一步提高思想认识，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的低保工作格局。

    建设社会保障体系，编织社会保障大网，是民生之要。最低生活保障是党中央、国务院为维护困难群众基本生活权益而作出的一项基础性制度安排，是关系群众衣食冷暖的民生工程，是夯实党的执政基础的民心工程，是分享改革发展成果的德政工程，是维护社会和谐稳定的同心工程。经过多年努力，我国低保工作取得了巨大成绩，全国城乡低保对象基本稳定在7500万人左右，符合条件的困难群众总体实现了应保尽保。低保制度与就业扶持、扶贫开发、养老保险等制度有效衔接、形成合力，为惠民生、解民忧、保稳定、促和谐发挥了重要作用。但是，当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期，处在深化改革开放、加强转变经济发展方式的攻坚时期，保障和改善民生的任务依然繁重。在一些地区，加强和推进低保工作，责任还有待落实，管理还有待规范，机制还有待健全。

    《意见》的颁布实施，为今后一个时期加强和改进低保工作的总体要求、基本原则、政策措施和保障措施作出全面部署。贯彻落实《意见》，必须以应保尽保作为根本要求，以公平公正作为核心目标，以动态管理作为重要手段，以统筹兼顾作为基本方法。各地各部门尤其是全国民政系统，一定要深刻领会《意见》精神，以“确保困难群众基本生活”、“确保公开、公平、公正”作为贯彻落实《意见》的出发点和着力点，扎实做好低保工作，使之在保障和改善民生方面更好地发挥保底作用，为建设社会主义和谐社会打下良好基础。（潘跃）