昨日(9月26日)从广东省司法厅获悉,全省目前在册社区矫正人员超过2万人。近年来,广东省司法行政机关全面推进社区矫正工作,提升“没有围墙的监狱”的管控能力,社区矫正人员重新犯罪率控制在1‰,远低于全国平均水平。
对2万多名社区矫正人员如何有效管控?笔者了解到,司法行政社区矫正工作部门有一套完善的管理制度,管控实施无缝对接,在社区矫正对象判决生效时或离开监所时,即派人将其接回,及时做好衔接登记、信息采集、权利和义务告知、接受矫正保证书签订、个人档案建立和监管教育方案制定工作。要求社区矫正人员每半个月必须见面谈话一次,每月上交一份书面汇报,定期参加社区服务活动;落实会客制度,严格接受媒体采访、涉诉涉访和会见境外非亲属人员的把关审批。
社区矫正职能部门对矫正对象的活动范围有严格的限制:申请外出、变更居住地从严控制,确有特殊情况的,严格审批手续,落实跟踪管控措施。广州、佛山、深圳、江门等市建立了电子信息管理平台,对社区矫正人员实行GPS手机定位监控;东莞、惠州、汕尾等市广泛动员周边群众,采取每日领报纸、集中看电视比赛节目、招募为志愿者等方法,将社区矫正人员有效管理起来,确保他们不离开控制视线范围。
笔者了解到,对符合最低生活保障条件的社区矫正人员,司法机关帮助其纳入最低生活保障范围,对老弱病残、无生活来源的落实临时救济和困难补助,对农村籍的帮助落实责任田、责任山,对有就业愿望、有劳动能力的提供技能培训、就业指导、就业推荐,对自主创业、自谋职业的,在办理证照、人员等方面提供政策扶持,对未成年矫正对象帮助其复学。
仅今年上半年,全省就先后为社区矫正人员开展就业指导1076人次,组织社区服务26468人次,开展心理辅导13245人次。截至今年8月,全省累计接收社区矫正人员3.5万人,累计解除矫正1.4万人,在册监管人数2.1万人,比去年同期、年底在册人数分别增长了58.5%和23.7%。(记者/赵琦玉 通讯员/丘伟平 刘勇)
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