华北五省区市工商行政管理局区域合作会议召开

    9月24日，华北五省区市工商行政管理局区域合作会议暨京津沪渝港澳消费者组织联席会议在天津召开，国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭出席会议并讲话。刘玉亭强调， 党的十八大即将召开，各级工商行政管理部门要进一步深化区域合作，加强市场监管，推进效能建设，切实维护社会稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    刘玉亭强调，要进一步认识加强区域合作的重要性，切实增强责任感、使命感。京津沪渝港澳消费者组织联席会议建立11年和华北五省区市工商局区域合作协议签署以来，在加强合作交流、开展联合执法、建立维权机制、破解消费维权热点问题、维护消费者权益等方面取得了显著成绩，对于促进区域经济互动、优势互补，实现区域经济社会的全面、协调、可持续发展发挥了积极作用。这些有益的实践探索，是消费维权和监管执法体制机制的创新。我国正处在经济和社会转型的关键阶段，加强市场监管的任务艰巨复杂，对区域合作执法提出新要求新挑战。工商部门要认清形势，把握规律，进一步认识加强区域合作的重要性，拓宽合作领域，完善合作机制，加大合作力度，提升合作效能，在推动区域合作、促进科学发展中充分发挥职能作用。

    刘玉亭指出，要切实加强制度和机制创新，推动区域合作向更深层次拓展。北京、天津、河北、山西、内蒙古等华北五省区市工商部门要完善框架协议，建立健全包含工商主要业务在内的合作制度。要在五省区市逐步推行市场主体准入制度的一体化，加快推进市场主体登记监管信息共享。建立完善监管执法机制。深化边界区域联合执法，逐步开展跨省区市联合执法，组织开展区域性大要案件统一执法，探索建立案件转办制度、案件查办制度、重要信息通报制度。加强打击传销、打击侵犯知识产权等重要执法工作的交流，建立食品、商品抽查抽检结果的数据共享机制。探索干部短期内交流任职。京津沪渝港澳消费者组织联席会议，要认真总结工作经验，进一步完善异地处理投诉工作机制，共享消费维权信息。4个直辖市要加强与港澳地区消费维权工作交流，学习借鉴消费维权先进的制度、措施和办法。要带头倡导低碳消费、绿色消费，在全社会形成科学的消费导向。要组织开展消费维权联合行动，增强维权合力，推动区域合作向更广范围、更宽领域、更深层次拓展。

    刘玉亭强调，要加强市场监管服务工作，促进区域经济社会平稳较快发展。各地工商部门要针对区域合作的新形势新特点，加强沟通交流，学习先进经验，研究解决问题，切实提高服务科学发展的水平和能力。建立区域合作服务发展机制、执法合作机制、消费维权机制、依法行政机制，不断提升区域合作的效能。加大市场监管执法力度，开展流通领域食品安全执法，强化反不正当竞争和反垄断执法，深入推进广告市场专项治理，严厉打击传销和规范直销，积极发挥区域合作在商标行政保护中的作用，为区域经济发展营造良好市场环境。切实加强区域企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管工作交流合作，促进社会信用体系建设。

    刘玉亭强调，要深化消费维权效能建设，努力营造和谐稳定的社会环境。要进一步探索12315行政执法体系“四个平台”建设和12315“五进”工程工作机制，认真研究消费侵权的新情况新问题，提高解决消费纠纷的效能。要加强区域流通领域商品质量监管的合作，强化案件查处工作，深化有关服务领域消费维权工作，积极服务保障和改善民生。要深入开展消费教育引导工作，创新消费教育引导的形式和内容，服务经济发展方式加快转变。要进一步建立健全消费维权工作制度，创新监管方式方法，完善信息化网络功能，加强消保队伍和各级消费者组织建设，积极构建消费维权长效机制。

    来自北京、天津、上海、重庆、河北、山西、内蒙古等省区市工商局，香港和澳门特别行政区消费者权益保护组织及国家工商总局相关司局的有关负责同志出席了会议。