重庆北碚政协吁:强化流动人口公共服务与管理

    经过数月调研后，重庆市北碚区政协近日提出，创新管理理念，加强公共服务，努力营造流动人口的“第二故乡”，最大限度地激发流动人口贡献本地经济社会的热情与智慧。

    北碚区政协自今年4月开始组建7个调研小组深入社区，走访部门，并赴外地考察，务求掌握翔实资料。

    顶着7月流火，参与流动人口住宿调研的科协界别小组委员刘刚来到龙凤桥街道的城乡结合部，他用“震惊”来形容看到的情景:“当地居民指着旁边农村的一排危房告诉我们，那是打工者集中居住的地方。”不过，他们也看到了流动人口住宿条件改善的希望，在两江新区一家公司职工宿舍，宽敞明亮的居室里家电家具一应俱全，而且免交租金。委员们发现，较大的私营企业，尤其是机械制造等需要一定技术的公司，一般都给职工提供住宿。

    在8月29日召开的北碚区政协流动人口管理与社会管理创新专题议政会上，委员们围绕流动人口管理展开了热烈探讨。赵玉芳委员说，流动人口应该享受均等的公共服务，邓志勇委员则建议将流动人口这一称呼改为“新居民”。针对流动人口住房难问题，谭强委员提出借鉴浙江经验，由村镇在其集体土地上修建宿舍，低价出租给外来打工者。

    在综合7个小组调研情况和委员们建议的基础上，区政协形成了一份总调研报告，建议加强流动人口信息采集，即采用“以房管人”、“以业管人”等方式，运用现代计算机网络信息管理技术，统一口径，综合采集，分类使用，一次入门，各家共享；变管理为服务，充分发挥政府公共服务职能，通过完善制度，为流动人口提供更好的社会保障，创造更为公平合理的创业、就业和生活条件。

    北碚区政协的建议得到了市、区两级政府的认可，并得到了重庆市副市长何挺的批示。参与区政协专题议政会的北碚区副区长常斌还当场要求与会的公安、教育、民政等职能部门充分吸收政协意见建议。(肖春艳)