湖南省涟源市七星街镇：多元化维护社会和谐稳定

    近年来，湖南省涟源市七星街镇党委政府以科学发展观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，着眼于“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”，在操作层面上推动多元化纠纷解决机制发挥实际效用，确保了该镇社会总体上的持续稳定。

    首先，该镇做到了法律在真正意义上进学校、进课堂。其次，充分发挥了群众工作组的作用，将法律送到社区、送到农村，将矛盾纠纷解决在最基层。三是提高执法人员的法律素质、政治素质、业务能力和执法水平，使行政执法工作专业化、规范化、法制化。四是广泛宣传法律，给群众印发法制宣传资料、案例选编等，使群众学法、懂法、守法、用法。

    该镇健全了各级排查组织网络，以便抓“早”抓“小”抓根源，及时化解社会矛盾。 确保对矛盾纠纷摸得准、抓得早、控得住，层层落实，夯实责任。

    构建了科学合理的纠纷解决体系，搭建对各种纠纷解决机制进行协调的平台。同时建立一整套长效的多元化解决纠纷协调程序。另外，还注重了调解人员队伍的建设，并定期对调解人员进行调解业务培训。

    党委书记陈劲松告诉本刊记者，该镇对群众的来信来访，热情、耐心、及时、准确回应答复。 并要求信访部门内部要特别注意克服推诿扯皮的官僚作风，以综治、维稳中心为平台，以民间调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履行职责，既各负其责，又协调联动，积极开展矛盾纠纷排查调处，最大限度地化解各类社会矛盾纠纷。

    该镇注重加强社区、村庄、企业、学校的精神文明建设。针对懂法不多甚至不懂法的部分群众，语言、行为文明程度不高的地区，进一步加强以党的路线、方针、政策和社会文明、社会新风尚、传统道德等为内容的教育，把传统道德建设与法制宣传教育结合起来，提高民众的整体素质。扭转和取缔借宗教名义搞迷信活动，杜绝一切赌博行为，大力弘扬社会主义新风尚。杜绝少数干部以权代法、以言代法的现象。

    通过典型案例宣传，用生动具体的事例对广大民众进行教育，引导他们积极向上，不断加强文化道德修养，做到遇事讲和谐，对事要冷静，处事要谦让，共建和谐社会，实现加速赶超。（何汉斌 张艺辉 李红良）