[主持人]:与市场经济体制相适应，顺应社会快速变革的社会管理体制，管理理念又应该如何去确立呢？
[李君如]:管理理念最重要的就是我们从社会学来讲，原来是统治性的，现在是治理性的理念。治理性的理念是首先让公民享受到知情权、参与权、表达权和监督权，同时，政府为大家提供信息，提供服务的条件，包括购买服务，提供经费。
[主持人]:创新社会管理，必须发挥各类社会主体的作用，如何发挥非公有制经济组织和社会组织在社会管理中的积极作用，以促进社会管理主体多样化，社会公共政策公平化和社会参与方式多样化呢？如何实现这三样呢？
[李君如]:我要澄清一个问题，讲社会管理，中国人的社会管理好象是广义的社会管理，就是把经济、政治、文化都归到社会管理里，社会有广义的，有狭义的，我们探讨的社会管理是狭义的。所以狭义的社会管理是什么呢？就是和政府的行政管理和企业的经济管理不同的另一类管理，国际上叫做“第三类管理”，因此不是非公有制经济来管理社会，是属于经济管理，范畴不一样，政府提供行政管理。企业，无论是共有的还是非公有的，是进行经济管理，企业要按照经济规律来运作。我们讲的社会，小社会意义上的社区、社会组织，公共场所的，这是社会管理，既不是政府行政管理，也不是企业的经营管理的一类管理，这类管理就是要公共参与。
在社区，因为企事业单位也承担很多职能，也要参与进去，过去就是企事业单位承担了过多的社会管理职能，改革以后，要归到经济管理，而不是社会管理。社会管理，我强调社区、社会组织和其他志愿者的中介组织，自我管理、自我教育、自我服务，政府提供条件。更重要的是公众参与，公众在其中发挥作用。举一个例子，北京每天晚上在居民区附近的广场进行的各类活动很多，组织者是社区，是老百姓，不是政府。如果政府来组织还不能组织得这么好，就是社区老百姓自我管理、自我服务，才得这么好。每天晚上我都很感慨，这就是公共参与，能够把人们的日常生活活跃起来，新的房子，不像过去的四合院，里弄能相互串门，现在的广场文化就是一个很重要的社交场合，老百姓可以做到，这就是一个例子，社会行动公共参与。经济组织，纳入企业内部管理，要帮助和提供经费赞助社会组织，这也非常好，但是不能用企业的经济管理办法拿到社区进行社会管理。
[主持人]:当今时代，网络成为推动政府改革的重要力量，微博等新媒体已经成为了社会管理等诸多领域不可忽视的一股力量，如何进一步加强信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平呢？
[李君如]:这是一个新问题。第一点，我们应该认识到，互联网的出现，信息化的推进，是人类文明发展到一个新阶段的重要标志。互联网也好，信息化也好，我们要抱着欢迎的态度，不要抱着排斥的态度。我认为任何人阻断不了这种新事物、新潮流的发展，我认为这是一个好事，不要因为这样那样的问题而进行排斥。我们人类的文明过程当中，最初信息产业就是很原始的，就是口口相传，是很简单的，传播范围很有限，后来又了传统媒体，比如报纸，一张纸可以传播开来，或者一个通知，无论是横向的报纸还是纵向的通知，都是一种信息传递的进步。广播，比报纸发展得更好，后来又了电视，比广播更好，不仅听到信息，还能看到影像。互联网出现以后，是一种扁平式、快捷的传播形式，这是人类文明的一个重大进步。我们对这种信息传递方式要鼓掌，要欢迎，要支持。
另外，我们要看到，这种扁平式的，快捷的信息传递方式带来了一些问题，有害信息也可以借助这个平台进行传播。就我本人来讲，我1995年在美国英特尔公司注意到这个问题，我提出过，有害信息借助这个平台传播怎么办？因为这个刚刚出来的新事物，大家都认为没有问题。现在大家都认为有问题了。当大家感觉没有问题的时候，我说可能有问题，大家认为有问题的时候，我认为应该欢迎。关键不是有没有问题，而是要学会在这个社会空间里生存发展，要学会在这个社会空间里管理好自己，管理好社会，这是我们长知识、长本领的重要空间和环境。
对于互联网的管理，我的想法也是要让公众参与，让老百姓共同研究怎么管理。因为互联网信息的传递是直接受惠于老百姓的，有害的信息，虚假信息会带来很多伤及老百姓切身利益的事情，不是管理者，管理部门和老百姓对抗的局面，而是公众参与，大家一起来商量。这里包括上网的网民要自律，网民制定一个乡规民约一样的规范，谁违背了应该怎么处理。这是自我的管理，同时，我们呼吁政府部门及时提供正确的信息。很多谣言止于智者，如果都保密，有害信息大家就可能相信了。所以，网民要自律，政府要透明，总的来讲，对于互联网应该给予充分肯定，同时，也可以找到一个办法，一旦成熟，可以立法，没有成熟以前，让大家参与，一起商量，怎么样加强网络的管理。
[主持人]:中产阶级的崛起是社会和谐稳定的最坚实的基础，缺失中产阶层，就意味着缺失在执政的基础。您如何看待当今中国社会中产阶层的崛起，及其对中国社会和谐稳定的意义呢？
[李君如]:这是西方社会学、政治学的一个理论，“中产阶层”是一个翻译问题，准确来说应该是“中等收入阶层”，中产阶级在中国很多人反映是资产阶级，资产阶级和中产阶级曾经是一个词，现在大家比较讲究规范了，我认为还是应该讲“中等收入阶层”，不要和政治上的阶级混同起来，这是一个概念问题。西方的政治学、社会学认为，中等收入阶层越多，社会就越稳定。这个理论，有它的一定的道理，因为中等收入阶层，基本需求得到保障以后，他的社会诉求，政治诉求就能够得到克制，有利于社会稳定。这种理论要慎重，为什么呢？因为，党是工人阶级的先锋队，是中国人民、中华民族的先锋队，广大的工农群众是我们的基础，如果把他们看作是一个不稳定的因素，是说不通的。
[李君如]:因此，用西方的政治学、社会学理论的时候，不要忘记党的基本理论，就是我们广大的工人农民是我们稳定的基础。因此，还是要全心全意为人民服务，尤其是为社会底层的基层群众服务，同时，让他们提升生活水平，让他们成为中等收入阶层，中等收入阶层越多越好，我不是用这个理论排斥那个理论，而是要能够找到一个适合中国社会主义的社会稳定理论。
[主持人]:最后想请李校长谈一谈我国当前在各地加强和创新社会管理方面，哪些经验和成绩是值得我们肯定和进行下一步推进的？下一步创新的突破点在哪些地方？
[李君如]:有很多经验值得肯定。现在很多地方转变干部作风，规定干部用一定的时间到群众中去，尤其到贫苦的山区群众中去，同吃同住同劳动，加强群众工作。这是一个很好的经验。我们有的地方加强协商民主，像民主恳谈会、居民议事会，让老百姓参与社会管理，我认为这个方式也非常有前途。有的地方，有完善的社区的组织，特别是自我治理功能和自我服务功能得到了完善。这些经验很值得推荐。有些地方很重视社会组织，发挥社会组织，特别是发挥志愿者的作用，比如在汶川地震的时候，志愿者发挥了很大的作用。这个经验也值得推广。
[李君如]:我们成功的经验很多，需要突破的也很多，比如说社区，自我服务功能在不断完善，自我治理功能还欠缺。居民委员会也好，社区物业委员会也好，怎么能够以主人翁的态度管理社会组织和社区，这是需要研究的。社会组织发展很快，社会组织的作用怎么发挥？社会组织是双重领导的制度，有挂靠单位，有民政部，将来是否可以不需要挂靠单位。或者规定一下，政治类的需要挂靠单位，其他教育、民生类的都不需要挂靠单位，这是需要研究的。比如讲服务型政府究竟是什么样的政府？政府购买服务怎么来实现？这是要解决的问题。还有一个很大的问题，比如说居民委员会很累，为什么？自我治理、自我服务的活很多，政府又下达了很多工作，比如计划生育、维稳工作。什么事情该居委会做，哪些事情不该居委会做，居委会如果要承担政府的工作任务的话，有没有一个制度，比如评议机构，既然居委会承担政府的工作，政府需不需要给他钱？经费怎么办？这些都是我们研究的问题，是突破的难点。总体来讲，我们要做一件事情，就是加强和创新社会管理，创新中做出好文章、大文章。（朱书缘）