湖北黄冈推行社区服务队建设夯实基础力量

    站在跳舞的人群中，年近五旬的梅凌（化名）脸上挂着笑容。

    你若看到梅凌，怎么也想不到，三年前，为了躲避赌债，她与丈夫丢下家，逃往外地。

    “那时候，迷上赌博、逃到外地躲赌债的，也不是就只有他们一家。”说起社区5年前的情景，湖北省黄冈市黄州区赤壁街建新社区党委副书记谭伯华并不遮掩。

    5年前，在建新社区流行一句话：“小媳妇打牌，有家不归，过不多久，欠下赌债有家难回。”

    在建新社区工作了多年的谭伯华说，出现这种情况，是因为社区没什么文娱活动，老百姓没事就喜欢打打牌，社区里棋牌室遍地开花，居民无事可做，就逐渐迷上了打牌赌博，整个社区风气非常不好，梅凌夫妇只是其中之一。

    梅凌夫妇两人，同时陷入了赌博，儿子的学业也顾不上管。输光了家产还不算，梅凌夫妇还陆陆续续借了近12万元的“码钱”（赌债）。赌博非但没有带来财富，反而引来一群上门追讨赌债的人。难以在家中待下去，梅凌夫妇逃往外地打工，以挣钱还债。

    一年后，梅凌夫妇回到建新社区。虽然赌债一时还没能完全还清，但社区的变化让梅凌夫妇感到欣慰：曾经遍布的麻将馆消失了，吆喝着打牌的人也少了，取而代之的是社区文体活动中心、是社区广场上的舞蹈队。

    社区环境的变化，让梅凌夫妇远离了赌博。“现在，我连看都不看一眼（打牌）。”梅凌说，如今参加社区的舞蹈队，让自己找回了久违的幸福感。

    谭伯华告诉法制网记者，梅凌夫妇现在在黄州区开了个小餐馆，生意还不错，之前欠的赌债也已还清。

    谭伯华坦承，梅凌一家的情况，最早是社区的专职文化辅导员发现的。

    记者了解到，为丰富社区居民精神生活，建新社区成立了黄冈市最早的群众文艺服务队，并聘请了专职文化辅导员、舞蹈辅导员举办培训班，还邀请武汉京剧院、湖北省黄梅戏剧院等到社区演出。

    通过举办各种文娱活动，建新社区群众的业余生活变得丰富起来，居民没了下班后“抹牌”、打麻将等陋习，社区也连续多年实现“四无”，即无赌博、无吸毒、无传销、无民转刑案件。

    群众文艺服务队，是黄冈市夯实基层基础力量的做法之一。今年初，黄冈在全市推行网格化管理，并在每个网格内推行社区服务队模式，主要包括社区医疗服务队、群众文艺服务队、抚老托幼服务队、家政便民服务队、青少年帮教服务队、社区就业服务队、法律援助服务队、治安联防服务队、困难帮扶服务队、社区志愿服务队等“十支”社区服务队伍，为居民提供有偿、低偿或无偿服务相结合的全方位服务，有效夯实了社会服务管理的基层基础。梅凌夫妇即是受益者之一。

    “通过建立十大社区服务队，将人、财、物等资源整合到社区、聚结到网格，激发社区活力，创新基层社会服务管理方式方法，为社区居民提供便捷服务和对社会面进行高效管理，最终目的是实现社会管理社区化、社会服务社会化。”黄冈市委常委、政法委书记熊长江说，在推行网格化管理之初，该市就定下了“建强社区、建好网格，狠抓队伍、平台、组织、职责、制度、装备、活动、保障等八个方面基本建设”的原则，目前看来取得了较好成效。（记者 胡新桥 见习记者 刘志月 通讯员 王文彬）