广西自治区初步形成村务公开民主管理制度体系

    9月18日，记者从自治区民政厅基层政权和社区建设处获悉，经过多年努力，广西自治区初步形成一个以村委会组织法及广西实施办法为核心、以政策措施为支撑、以村规民约和村民自治章程为基础的村务公开民主管理制度体系，村务公开民主管理各项制度得到进一步完善。

    据了解，自2009年至2011年，广西自治区组织开展并完成了201个“难点村”治理工作。各级党委、政府认真贯彻落实，普遍建立市、县、乡联动，部门参与、乡镇为主、合力推进的工作机制，深入分析“难点村”的产生原因、表现形式，采取多种措施，扎实开展治理工作。截至2011年底，201个“难点村”基本得到有效治理，落后面貌发生显著变化。

    在深入推进村务公开工作中，广西自治区把农村各种综合改革纳入村务公开范围，不断丰富村务公开形式，通过村民会、听证会、广播等多种形式加大公开力度。截至目前，全区100%的县（市、区）编制了村务公开目录，有效保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

    如今，广西自治区95%的村普遍推行了《村务公开制度》、《民主决策制度》、《村务公开民主管理考核制度》等“十项制度”，96%村统一使用《村民委员会会议记录簿》、《村民会议记录簿》、《村民代表会议记录簿》、《村两委联席会议记录簿》、《村务民主决策记录簿》、《村务公开记录簿》、《村民委员会值班记录簿》、《民主听证会记录簿》、《人民调解记录簿》、《民主评议村干部记录簿》，统称“十簿一卷”制度。该制度得到全国村务公开协调小组的肯定，并向全国推广广西自治区的做法。全区98%村制定或修订了村规民约和村民自治章程，99%村建立了村民会议或者村民代表会议制度，98%村建立了村务监督委员会或其他形式的村务监督机构，村民自治组织更加健全，农民群众依法治村能力和水平得到提高，维权意识和民主意识明显增强。（记者/乔晓莹 通讯员/黄光曦）